全國信訪工作“三無”縣(市、區)臨邑縣:堅持和發展新時代“楓橋經驗” 打造“三多三少”信訪新常態

近年來,臨邑縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以解決信訪突出問題、實現事心雙解為目標,著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪升級版,不斷提高信訪工作質量和效率,實現了群眾吸附在當地、矛盾化解在萌芽、問題解決在基層。

一、完善體制機制,力求“一次化解多、重複信訪少”。縣委、縣政府高度重視信訪工作,縣委書記帶頭抓信訪。大力推行各級領導公開接訪制度,每月10日、25日由縣主要領導公開接訪,每天都有一名縣級領導幹部接訪。2019年,縣級領導共接待群眾來訪128批次、219人次,把大量初信初訪吸附在當地、化解在基層。建立部門聯動、協同配合的縣、鄉、村三級信訪調解網絡,成立社會矛盾糾紛調處中心13個,各類調解組織800多個,專兼職調解人員2600多人,確保矛盾問題能夠及時化解。著力提高初信初訪辦理質量,堅持事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序完備,紮實做好受理、辦理、複查、送達各個環節,初信初訪一次性化解率達89.3%。

二、堅持依法依規,著力推動“信法多、信訪少”。堅持“法定途徑優先”原則,對涉法涉訴信訪直接導入司法程序處理,努力營造解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。強化律師參與,常年聘請法律顧問,在信訪局設立“公益維權站”,免費為信訪群眾提供法律諮詢。邀請律師參與信訪案件聽證,助力解決信訪疑難案件。將社會穩定風險評估作為重大項目決策前置程序,未經評估或評估未通過的重大決策、重大項目一律不上會研究、不審批立項、不出臺實施、不開工建設,從源頭上預防和減少矛盾問題的發生。2019年,共對50個重大項目進行風險評估,其中3個項目因未能通過評估被暫緩開工。堅決依法處置纏訪、鬧訪等違法行為,維護正常信訪秩序。

三、深化網上信訪,引導群眾“上網多、上訪少”。堅持讓“數據多跑路,群眾少跑腿”,抓實“網上”宣傳引導,把“文章”做在網上,通過展板、宣傳畫冊、微信公眾號等方式,多渠道、多角度大力宣傳網上信訪政策,提升網上信訪知曉率和使用率,使群眾足不出戶就能解決問題,感受到網上信訪好用、管用,促進來信來訪變網上信訪。抓實“網下”矛盾化解,強化網上信訪受理辦理,壓實首辦責任,落實簡易信訪事項快速辦理要求,大力壓縮辦理時限,加大交辦和督查督辦力度,確保每件信訪事項都辦得好辦得快,網上信訪辦結率和群眾滿意率均達100%。


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