進一步發揮產業扶貧造血功能

□本報評論員

今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。在全市脫貧攻堅取得決定性勝利的大背景下,我們務必繼續保持攻堅態勢,積極探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的體制機制,不斷提升脫貧質量和水平,奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利,實現全面建成小康社會任務目標。習近平總書記指出:“產業扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。”在脫貧攻堅戰主戰場上,產業扶貧是主攻方向,是完成扶貧脫貧的最主要抓手。

近年來,我市把發展產業作為脫貧增收的根本之策,形成了特色農業、高效林果、綠色能源、旅遊休閒、家庭手工業、電子商務六大扶貧產業,呈現出規模化、集約化、可持續、未來收益可預期等特點,貧困戶產業覆蓋率由不足40%提升到兩個以上高質量產業收益全覆蓋。產業扶貧成為“五個一批”中帶動脫貧人口最多的“一批”,扶貧產業成為我市消除區域性整體貧困的“助推器”和“發動機”。實踐證明,產業在脫貧攻堅中起著支撐性和引領性作用,高質量實現脫貧攻堅戰圓滿收官,不斷深化鞏固提升脫貧攻堅成果,必須進一步發揮產業扶貧造血功能,不斷增強貧困地區和貧困人口的發展活力和內生動力。

產業發展的根本目的,是增加農民群眾收入,讓更廣大的人民群眾從產業發展中得到獲得感、幸福感。要堅持以企業發展、農民受益為導向,把增加農民收入作為扶貧產業發展的終極目標。對於園區、項目、龍頭企業,各級黨委政府首要應關心關注的,就是其帶動力怎麼樣,為農村發展、農民增收作貢獻多少,並以此作為企業享受優惠政策的前提。要積極探索聯農帶農富農方式,引導區域鄉村產業、龍頭企業與農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,拓展創新 “一地生四金”扶貧模式,讓貧困群眾在家門口就有活幹、有錢掙。

培壯龍頭企業是扶貧產業提質增效的關鍵舉措。產業振興是鄉村振興的基礎和前提,必須抓住園區、項目、企業這些關鍵點,做大做強農業產業這個基本盤。要引進、培育龍頭企業,提檔升級做大做強,有效發揮“帶”的作用。一方面擦亮科技品牌,探索新的“太行山道路”,地校共建“太行山創新驛站”,將科技動力注入產業發展,並逐步形成農業科技扶貧大品牌,打造新時代保定農業的靚麗名片;另一方面爭創“地域品牌”,培育一批“保定號”“土字號”“鄉字號”大品牌,爭取更多地區納入全省甚至是全國特色農產品優勢區,進一步做大扶貧產業,為鄉村振興打下堅實基礎。

人才是扶貧產業高質量發展的基本支撐。人才強則科技強,科技強則產業強,創新是第一動力,人才是第一資源,園區、項目、龍頭企業立於不敗之地的根本是人才支撐。要靈活“用”,以創新驛站為載體,探索科技入股、股權獎勵等多種方式,與專家建立更加緊密的利益聯結機制,吸引更多專家人才投身保定農業產業;積極“引”,保定是全國有名的“大學城”,同時又毗鄰京津雄安科研人才高地,人才優勢必須用好用足,多方引進專業技術人才;紮實“育”,發揮專家學者、農機人員作用,以創新驛站、農技站點為平臺,打造區域性農業農村科研中心、培訓中心、人才中心,培養更多一線專家。

產業是脫貧之基、富民之本、致富之源。產業扶貧是管長遠、管根本的舉措,是穩定脫貧的根本之策。讓我們持續推進產業扶貧,完善多點支撐、多重覆蓋的扶貧產業體系,繼續鞏固擴大脫貧攻堅成果,以推動保定創新發展、綠色發展、高質量發展的實際舉措,為實現“兩個一百年”奮鬥目標作出新的貢獻。


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