隨著新冠肺炎境外輸入病例的持續攀升，外防輸入已成為目前疫情防控的重點之一。3月29日出版的《中國紀檢監察報》刊文介紹了廣西百色市落實防止境外疫情輸入的工作情況。
報道稱，3月25日，廣西壯族自治區百色市百南鄉紀委書記楊建鋒組織全鄉村監會開展“外防輸入”工作檢查，“全鄉有83個村民小組、83個舉報箱、17個邊境疫情排查執勤點，請大家繼續睜大眼睛，豎起耳朵，發現問題，立即報告。”一週前，13名外籍人員沿山脈攀爬非法越境進入百南鄉，立即被邊境管理部門依法遣返。
嘉賓:謝啟達
雲南同勝律師事務所主任
方弘：如果這13名外籍人員非法入境沒有被發現，他們在沒有取得中國簽證的情況下進入中國，會面臨怎樣的困境？比如就醫、住賓館、打工等？其實,我們非常擔心非法入境人員進來後沒有被發現，目前是否有其他的渠道仍然會發現這些非法入境人員？
謝啟達律師：如果這13名外籍人員沒有被發現遣返，他們就有可能涉嫌偷越國邊境罪。如果他們非法入境沒有被發現，他們在國內的就業、工作、住宿都要受到影響。不只是現在疫情管控期間，即便是在平時的工作、住宿都要進行登記。
如果這些人進入中國時候，身上已經有新冠肺炎病毒，並在我們國家被確診，如果他們明知道自己已經感染這個病毒，還要進入我國，是會受到我們國家法律的懲處。即便他們是外國人，根據我國法律的屬地管轄原則，他們人在中國，我們國家就享有司法管轄權。
如果非法入境人員明知自己已經感染病毒，還故意去傳播，就涉嫌以危險方法危害公共安全罪，這是重罪。如果非法入境人員不知道自己已經攜帶病毒，沒有及時申報，有意逃避，就涉嫌了妨害傳染病防治罪。
針對這些情況，我認為最好要能夠發動群眾，利用群眾的力量進行嚴管。我們雲南實際上是採取了比較有利的措施，本土病例早就清零了。但是，目前已經有10例境外輸入確診病例了。
雲南的國境線是4000多公里，有25個港口，屬於國家級港口的就有19個，有6個屬於省級的港口，便利通道有65條。所以，我們雲南的壓力是很大的，而且隨著境外病例的增多，很多人會想方設法的進入我們國家，這其中有本國人要回來的，還有外國人會覺得中國的醫療條件好，想跑到中國來治病。
雲南因為毗鄰越南、老撾、緬甸，國境線長，通道多，形勢是很嚴峻的。所以，政府提出的口號就是要把人守住，還要把邊境村管好，把證件管住。辦理相關證件的工作人員要嚴防把關。
到目前為止，據媒體報道，雲南的輸入病例中還沒有發現偷渡進來的病例。
方弘:大家也比較擔心，比如外籍人員一旦非法入境成功沒有被發現，可能就存在他們住在在哪，怎麼吃的問題。而且，我們也知道一些邊境省份確實也存在著非法用工的問題。所以，相關部門在調查的時候，確實要下功夫，而且是應該全民動員全方位共同來把好這一關。剛才，您提到了偷越國邊境罪，什麼情況下構成這個罪名？
謝啟達律師：偷越國（邊）境罪，是指違反出入國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的行為。根據本條的規定，偷越國（邊）境的行為，只有“情節嚴重的”才構成犯罪。具有下列情節之一的、即為“情節嚴重”：
（1）在境外實施損害國家利益行為的；
（2）為逃避法律制裁偷越國（邊）境的；
（3）偷渡時對邊防、公安人員等使用暴力相威脅的；
（4）介紹、引誘多人一起偷渡的；
（5）在偷越國（邊）境過程中有其他違法行為造成嚴重後果的；
（6）有其他嚴重行為的。
如果非法入境人員進入中國境內以後，在邊境線上還有組織運輸非法入境的人員，有可能就是有組織的犯罪。如果非法入境人員進來以後，有人專門接送，就涉嫌運送他人偷越國邊境罪。如果非法入境人員進入境內，相關人員進行了接待而沒有舉報，為此導致疫情傳播就可能涉嫌妨害傳染病防治罪。
因此，我們要做好這次預防，打好這場戰役，外防輸入、內防反彈、守土有責是我們每個公民的責任。
結語：據黑龍江省衛健委4月14日早間通報，4月13日0-24時。全省新增境外輸入確診病例79例（境外輸入無症狀感染者轉為確診病例65例），均為中國籍，從俄羅斯輸入。延續此前輸入病例特點，他們均由綏芬河口岸入境。截至4月13日24時，綏芬河口岸累計輸入確診病例322例。
4月13日，黑龍江下發通知，徵集邊境地區非法入境線索。對非法越境犯罪線索一經查實，將給予舉報人人民幣3000元獎勵。如邊民自行抓獲並交由有關部門處置的，一次性獎勵人民幣5000元。
除了廣西、雲南、黑龍江以外，遼寧、吉林、內蒙古、甘肅、 新疆、西藏都屬於邊境身份。如何防止境外人員從水上、陸地非法入境確實是目前擺在我們面前的重要任務。每個人要明確一點就是，如有發現主動上報，否則後果嚴重的話，要承擔刑事責任！
