據美國“防務新聞”網站4月20日報道，美國防部長辦公室一份內部評估報告要求美海軍進行力量結構調整。報告稱，為應對所謂“大國威脅”，美海軍需削減兩艘航母、凍結大型水面戰艦擴充計劃，增加數十艘無人或輕型作戰艦艇。分析稱，如果該計劃得以實施，美海軍數十年來的部署和整體規劃均將作出重大調整。
欲“瘦身”轉型
報道稱，“防務新聞”網站發佈的這份內部評估報告，是五角大樓正在進行的海軍力量結構評估報告的一部分。它要求美海軍將航母數量從現有的11艘縮減至9艘，增加65艘無人或輕型作戰艦艇。同時，現役大型水面艦艇將停止擴充，保持在80艘至90艘之間，小型水面艦艇增至55艘至70艘之間，大大超過美海軍目前的小型艦艇規模。
美海軍退役艦長傑裡·亨德里克斯說，美海軍目前使用的部署模式是按照15艘左右航母制定的，減少兩艘航母，預示著美海軍將採用全新部署方式。
適應新作戰理念
作為美軍艦隊的核心，航母和兩棲戰艦一直是美國對外軍事幹預、投射影響力的急先鋒。近期以來，美軍內部卻多次出現削減大型艦艇的聲音。分析稱，這與美國防戰略重回“大國競爭”密切相關。
為確保優勢，美軍提出“分佈式殺傷”理念，具體內涵為：通過提升水面艦艇的攻擊能力並分散部署，對敵方整個殺傷鏈，特別是情報監視偵察系統施加壓力，使之難以有效跟蹤、瞄準、打擊和防禦，實現懾止對手進攻、確立並保持海洋控制權等作戰目標。
然而，美軍也意識到，大型傳統水面艦艇，如導彈驅逐艦、巡洋艦、護衛艦和航母等，開發和購置成本昂貴，且操作人力密集，在面對反艦彈道導彈等全新挑戰時生存能力堪憂，無法有效貫徹“分佈式殺傷”理念。
瞄準無人艦隊
美媒介紹稱，該評估報告與美國防部長埃斯珀近期表述相吻合：五角大樓希望逐步降低航母作為海軍力量投射重心的重要地位，更重視可在衝突中較易捨棄並能以較低代價達到目的的無人技術。
值得指出的是，今年年初，美國智庫戰略與預算評估中心發佈一份類似報告。報告指出，美海軍水面部隊需進行“根本性重塑”，應具備更多新技術、更大有效載荷、更遠攻擊武器，以適應“分佈式殺傷”理念。報告認為，相比有人艦艇，無人海上平臺的成本更低、可生產和部署的數量更多，適合部署到對抗最激烈的第一線，增強美軍水面部隊的進攻能力。報告還提出一種全新艦隊架構，即壓縮大型水面艦艇，增加小型水面艦艇，適當增加傳感器和無人機等裝備。
此次美海軍評估報告與美國智庫研究結果相呼應，一定程度上反映出美海軍轉型的大趨勢正在形成。不過，美國軍費的最終決定權掌握在特朗普和國會手中，他們堅決主張必須保持現有航母規模不得縮水，再加上被裁項目還涉及龐大軍工利益集團，因此，美海軍能否實現轉型，仍是未知數。
