文 / 鄭亞紅
編輯 / 趙豔秋
對付看不見的幽靈
戴著紅色袖章、口罩遮住半張臉的安全員，站在車廂中舉著一張牌子，上面寫著：“全程戴口罩，人員不聚集，下車請掃碼”。
掃出的這張普通電子碼幾乎將你的個人瞬間勾勒出來：你的名字，手機號，你從哪裡來，又要到哪裡去，過去一段時間是否到過“危險”區域，健康狀況是否良好，以及你在這列地鐵的車廂號。
這就如同一個神奇的解碼器，一旦你的軌跡中出現過新冠肺炎確診者，那麼這條傳播鏈上的隱形衣將被顯出原形，那些被同行和被接觸者將會被篩選出來，從而得到隔離和救治。
是的，一場可怕的疫情襲擊了全球，病毒像幽靈一樣潛伏在街道上、空氣中、電梯裡，沒有人能看到它下一個襲擊的目標會是誰。各國都進入非常狀態，面對看不見的“敵人”，古老的隔離手段仍被視為最有效的方法。
於是，公共防疫部門希望以科技手段，對追蹤、切斷傳播鏈進行新的嘗試，但目前各國有不同選擇。
科技巨頭們在疫情期間通力合作，程序員們通宵達旦，甚至線上聯合辦公，以小時來計完成了一個個項目的搭建：電子碼、社區防疫系統以及各地防疫輔助系統就是這樣誕生的。
社區志願者正為居民檢測體溫和查看電子碼 圖/視覺中國
這些系統在疫情防控、復工復學上正起到關鍵作用。電子碼像一張通關卡，按照你的健康狀況決定你是否擁有進入辦公大樓、出入社區的資格。而運營商提供的十四天軌跡查詢和乘車碼也發揮了此類作用。
這種追蹤病毒軌跡的技術，讓人們稍感安心。即使是此前對信息安全較為保守的人，也對眼下的措施，感到可以理解。
類似但不太一樣的情況也發生在韓國。韓國對普通健康的人沒有強制下載一款App、追蹤地理位置以及上報信息的要求，但確診者、疑似者與海外入境者則必須接受一定程度的追蹤。
有關機構對確診者的信用卡和GPS數據進行挖掘，利用城市和建築的監控閉路電視和麵部識別技術，對這些人進行定位，以此追蹤冠狀病毒患者在過去幾周內的行蹤。而確診者和從海外進入到韓國的人們，還必須下載一款App，進行定位，每天登記上報體溫信息，相關部門以此來確保這些人的狀態以及是否遵守隔離政策。一旦定位信息顯示隔離者越界了，警力就將出動。
相比於韓國直接獲取數據的方式，新加坡在手機追蹤上選用的方法也具有啟發性。新加坡政府通信局和衛生部合作開發出了一款名為trace together的App。
當你安裝了這款App，打開藍牙，啟動推送通知和位置權限，那麼你的手機和幾米之內的其他手機之間，會交換短距離藍牙信號。在兩臺手機交換信號時，彼此是以隨機的手機ID進行通信，不會涉及用戶身份信息，也不涉及用戶地理位置，不訪問用戶聯繫人。
如果跟你曾經交換過信號的手機擁有者出現陽性結果，衛生部將聯繫該用戶，獲得許可後，記錄結果將分享給交換過信號的手機用戶，以短信方式對有過近距離接觸的人進行指導。電話號碼與 手機ID 的配對信息則被存放在另一臺服務器上，只有在必要時才會被讀取。
但要提醒的是，對於已確診者，新加坡也採用了頗為強硬的手段，衛生部在網上會發布每一個冠狀病毒患者的部分信息，其中包含大量的細節，以此警告那些可能與他們相遇的人。“219例患者是一名30歲的男性，他曾在布角路50號工作，現在升康總醫院的隔離病房，是236例患者的家庭成員。”
這樣的追蹤方案，是自願的，需要被市民大量採用才能發揮作用。為此，新加坡加大了宣講力度，衛生部部長甘金勇在發佈會上就強調：“這個應用程序非常重要，我們鼓勵新加坡人下載它，幫助我們追蹤接觸者。”
這樣的做法在歐美和日本是不可想象的。長期居住在日本的華人說，日本任何登記行為都沒有，這是不可能發生的。而一位居住在美國的華人對小犀財經稱，當她春節從中國探親返美時，拿到中英兩張卡片，要求在家隔離14天，“但之後並沒有人管”。
不過，美國科技巨頭正在做的事情，與新加坡的trace together更為相似。4月10日的消息稱，蘋果和谷歌正在參與一個雄心勃勃的緊急項目。這個項目要開發一個手機底層新框架，來對正在蔓延的冠狀病毒進行接觸者追蹤。簡單點來說，將來如果你接觸的人中確診了新冠病毒陽性，那麼你的手機將會提示你可能暴露了。
如果這個項目如報道中所稱，6月在市場上應用的話，全球30億部iPhone和安卓手機將會在系統內置該功能，當然你可以選擇關閉它。
這項計劃跟trace together一樣，它聲稱並不收集個人信息，並且是自願原則。對於歐美國家來說，更早之前關於是否啟用手機來進行追蹤已經討論良久。反對者認為，如果從公共衛生利益出發，就可以把健康狀況告知數百萬人，這是一件非常危險的事情。但也有溫和的一派，比如聯合國全球脈動計劃的數據治理主管就認為，在發生流行病等緊急情況時，必須將隱私與拯救生命等其他因素放在一起進行權衡。
目前釋放出的消息，可以看出蘋果和谷歌努力的方向不失為一種折中的選擇。
生命和隱私之間
2月中旬，英國布萊頓市出現了一名超級傳播者，這名50多歲的男子在新加坡感染病毒後，途徑法國，最後回到英國。等發現身體不適確診為新冠肺炎後，已經感染了至少11人，包括2名醫護人員。
英國NHS（國家醫療服務體系）隨後緊急搜尋與那兩名確診醫生有過密切接觸的15名患者，但沒有向公眾透露感染者的身份和到過的地點，這讓當地人感到很恐慌。
“我覺得歐美國家對個人隱私的保護太絕對了，在涉及公共衛生安全事件上，隱瞞這些信息反而會帶來不好的影響。”一位在布萊頓市的留學生說，一想到自己與這位“毒王”可能曾擦肩而過，她就感到焦慮。
但實際上，小犀財經瞭解到，英國的數據追蹤在當下還是採用人工問詢，因此，無力做到大範圍的精準覆蓋。
3月底，美國CDC（疾控中心）向華人網站一畝三分地求助，希望能夠得到一畝三分地收集的疫情數據使用授權。一畝三分地是一個美國留學申請+求職就業諮詢的華人論壇，他們收集的疫情數據實際上不過是二手數據，主要根據公開的衛生部門和各種媒體報道彙總而來。
這條新聞的驚人之處就在於此，一個國家的疾控中心手上並沒有完全的疫情數據，而需要向另一個自己做數據彙總的民間網站索要授權使用。
歐美在這次疫情中，拘囿於數據隱私，讓民眾感到了防控的不力和由此產生的憂慮。
大規模監測的好處已經顯而易見。在美國定居的華人們表示，他們希望美國可以效仿韓國的做法，因為那裡沒有像很多國家那樣實施封城，經濟活動因此並沒有停滯，但採用的各項追蹤措施，卻有效地防控了疫情的蔓延。
美國紐約法拉盛華人社區，工作人員為顧客提供不進店服務 圖/視覺中國
另一方面，在利用數據進行防控的地區，人們也在考慮數據使用的邊界和保護問題。
無疑，疫情推動了數據技術應用。拿電子碼來說，裡面包含的信息主要是三類：個人身份，出行軌跡，健康。小犀財經獲悉，這三類信息分別要從公安、運營商和衛健委處獲取，打通後電子碼才能使用起來。
還有一些涉及到輔助決策的系統，這類系統不是面向個人的，而是一座城市的管理者。它的呈現方式會是一張可視化的地圖。一位參與某地區防控輔助決策系統的技術人士對小犀財經稱，緊急項目小組裡包括了四方人員，來自電信運營商、衛健委、公安、社區等。
社區網格化是國內此次疫情防控一個特色之一。居民的出行信息，落到一張地圖上，地圖上將會形成一個動態的可視效果：你可以在這張圖上看到什麼時間，人群出現在哪裡，動態軌跡，以此來關聯到其他人也曾出現在該地，確定潛在的病毒接觸者。
更重要的是，它將指導警力和防控工作的部署和調配，因此現實中人們會感到同一個城市，有的區域更嚴一些，有的則更寬鬆一些。
在此次疫情之前，很多數據的打通並不容易。這些數據分屬於不同機構，各機構之間彼此獨立，甚至儘管同屬一個大的系統，各自的管理也是相對獨立的。
以醫療健康領域來說，醫保和醫院的掛號系統分屬兩個體系，一直以來都未打通；而患者的信息則更是醫院自己的機密資料，各個醫院之間也很難打通。
“疫情加快了步伐”，一位大數據公司的人士透露，此前他們參與一個項目拖了兩年，除了開會，幾乎沒有進展，但疫情之下，很多項目得以在短時間裡搭建完成。
但另一方面數據安全也是一個老生常談的話題。一家參與疫情防控系統的公司高管對小犀財經解釋稱，他們所用到的數據並不會存儲在公司的數據庫中，他們不擁有這些數據，也無權查看數據。不僅如此，數據分析的並不是一個個具體的個人信息，他們更像是對於群體特徵的總結，即使手握這些數據也並不能還原到某個人。
不過他的解釋也有爭議。另一家大數據公司的人士稱，技術公司不可避免地會接觸到數據，而且只要在採集，數據就會不停歇地上傳。技術公司們能夠做的是將數據庫設置權限上鎖。但如果程序需要修改，技術人員還是不得不進去作業，“這是避免不了的”。
而且，這種數據追蹤的邊界在不斷擴大，比如在新加坡你叫車出行，一旦這輛車有乘客被確診，叫車軟件可能順藤摸瓜找到你。
這進一步讓人們考慮，在疫情期，雖然大家能理解個人數據要做出適當讓渡，但這個邊界在哪裡？無論是疫情期還是疫情後，數據該如何有效、安全地被管理？
下一代創新將是隱私友好型的
“如果這些形形色色的電子碼在疫情結束之後繼續沿用，我會想要註銷一些應用。”一位從事大數據方面工作的人士對小犀財經稱。
在她看來，疫情結束之後，有些項目應當停掉。
同時，她認為有些項目將會保留下來，比如應急管理局圍繞公共衛生系統做的一些部署，“本來就是去年在做的一件事，經歷這次疫情，也更加證明一個應急系統的就位有多重要。”
但實際情況可能不能完全如她所想。一些系統直接退役的可能性不高，而更可能向著另一個維度轉化，拓展其他應用場景。
3月24日，廣州市關於疫情防控的第52場通氣會上，新的“穗康碼”發佈，它將以實名電子身份證的面貌出現，並推行乘坐公共交通工具方面的應用。電子身份ID的建立也許會隨著這次機會推廣起來。
圖/視覺中國
疫情讓更多有關個人數據的議題被提出來。在一次國際的數據大會上，大家表現出了分歧。一位與會者對小犀財經說，在有的參會者看來，建身份證庫、打通數據是一件便民的好事。但另一些參會者看來，他們擔憂比如如果健康信息與個人身份打通後，求職者可能會面臨僱主的歧視。
英國最近的一項調查發現，三分之二的受訪者願意讓有關部門使用自己的信用卡信息、電話數據和閉路電視來監控病毒的傳播軌跡。歐盟則正著手商量開發出一個泛歐洲模式的COVID-19移動應用程序。
4月13日，英國宣佈很快將啟用一款App來追蹤確診者的軌跡，從而防控疫情。相比於之前的人工問詢，它能追蹤更大範圍的人群。這款App由英國國家醫療服務體系數據研究部門主導開發，類似新加坡、或者蘋果和谷歌的手機藍牙技術。
為了不被爭議，英國衛生部強調，這也是一款自願使用的App，在測試通過後，還會將代碼開源，便於讓公眾監督，而在疫情之後，數據將被銷燬。
在911事件後，美國推動通過了《愛國者法案》(Patriot Act)，允許美國安全機構獲得並監控美國公民的數據和個人信息，這是史無前例的一項舉措。而英國則通過了一系列嚴格的反恐法律。在劫機者炸燬雙子塔兩個月後，恐怖分子襲擊了印度議會。之後，印度通過了自己版本的《愛國者法案》(Patriot Act)，即《防止恐怖主義法案》(Prevention of Terrorism Act)。
那是一場針對胸前綁著炸彈的恐怖分子的戰爭，他們隱藏在社會中，就像病毒一樣難以辨別，為了不讓更多無辜的人被殺害，這種侵入式監控有了其合法性。儘管在其他時候，這種監控幾乎可以斷定將引發人們廣泛的批評和反對。
對數據的讓渡和管理將會越來越嚴厲。2019年底，全國人大常委會法工委稱，2020年，中國將制定《個人信息保護法》、《數據安全法》等。
一位互聯網公司的大數據人士說，去年，公安機關對一批打著金融科技旗號，用爬蟲技術買賣個人數據的大數據風控公司進行了打擊，“那段日子風聲鶴唳”，再加上今年的立法，他們公司為此設立了數據治理崗位，建立數據治理的系統流程和團隊。
當城市變得越來越集中，人口密度越來越高，再加上高頻率、高密度的空間流動，人類生活的屏障看似安全，但潛伏著的病毒一旦爆發，這個空間的脆弱性立刻暴露無遺。
在這場疫情中，科技追蹤、中心化的數據收集和處理、數據倫理被再次審視。可以想見，一些高效、節省成本，並且私密友好型的技術創新，應用於對流行病的追蹤和監測可能是一股不可逆的趨勢。而在更大的範疇內，隱私友好型的技術創新，將成為下一個技術創新的基本出發點。
