為進一步簡政放權，打破信息壁壘，不斷降低企業和群眾辦事成本。9月5日上午，江蘇省宿遷市舉行“宿e查”企業登記電子檔案管理系統上線啟動儀式。原國家檔案局局長楊冬權，國家市場監督管理總局登記註冊局處長劉鳳雙，江蘇省市場監管局二級巡視員錢夏夷，宿遷市人民政府副市長曹秀明等相關領導及國內相關行業專家約120人出席，宿遷市市場監管局局長耿靜波主持此次啟動儀式。
啟動儀式上，與會人員一起觀看了“宿e查”企業登記電子檔案管理系統專題片。隨後，原國家檔案局局長楊冬權，國家市場監管局總局登記註冊處長劉鳳雙，江蘇省市場監管局二級巡視員錢夏夷，宿遷市副市長曹秀明及宿遷市市場監管局局長耿靜波等五位領導嘉賓按下啟動柱，共同見證“宿e查”系統正式上線啟用。
儀式上，宿遷市副市長曹秀明致辭道，改革創新一直是宿遷的傳統、特色和優勢,是宿遷實現後發快進、跨越趕超的“法寶”。“宿e查”系統是加強“企業登記電子檔案管理”的最新技術性成果，是宿遷商事制度改革成功實踐的一個縮影，是優化營商環境建設的重要一環。該系統不僅打通了企業開辦與檔案調用的電子化對接通道，而且能夠滿足多元化、多場景、多維度的企業檔案應用需求。
曹秀明副市長同時指出，“宿e查”是一項實實在在的惠民利民、親商安商工程。市級各部門要積極配合和主動參與，強力推進企業全程電子化登記改革，全力打通民事、行政、司法各個環節關口，讓“宿e查”全面融入各個領域、覆蓋所有角落，為全市經濟社會高質量發展注入更強勁的動力。
與此同時，江蘇省市場監管局二級巡視員錢夏夷在致辭中也表示，宿遷作為企業登記全程電子化改革試點地區，電子檔案管理與應用改革起步早、探索深、考慮全，經過多年持續不斷的努力，“宿e查”系統正式上線，對全省乃至全國市場主體登記檔案管理與應用具有里程碑式的意義。江蘇省市場監管局將適時在全省推廣“宿e查”系統，將“宿e查”升級為“蘇e查”，讓更多企業與群眾享受改革帶來的便利。同時，進一步支持宿遷在拓展電子檔案應用場景方面的探索改革，充分發揮企業檔案在經濟社會活動中的服務作用。
據悉，宿遷市研發建設企業登記電子檔案“宿e查”系統，創新檔案查詢服務方式，實現了對商事主體開辦全程電子化登記、網上登記、窗口登記過程中登記電子文件歸檔和電子檔案的規範管理，確保電子文件和電子檔案的真實、可靠、完整、可信和安全，打通了企業開辦與檔案調用的電子化對接通道，有效解決了企業登記電子檔案跨區域、不見面查詢的難題。“宿e查”系統採用我國自主可控的OFD版式電子文件存儲格式對電子檔案進行長期保管，滿足企業網上登記全程電子化檔案信息管理、檔案信息綜合安全管理和檔案信息共享等要求；通過互聯網及信息化技術手段，促進企業檔案數據在互聯網、政務外網、內部專網上多層級、多渠道的互聯互通；通過互聯網“不見面”方式提供電子檔案查詢服務，並對導出檔案逐頁加載防偽水印、加蓋專用電子印章，保證出證檔案內容的真實性、一致性、有效性和合法性。
“‘宿e查’系統立足技術創新的時代特徵，以嶄新的互聯網思維讓檔案數據“多跑路”，讓企業和群眾“少跑腿”，為相關部門打通共享互認共用檔案信息新端口。”宿遷市市場監管局局長耿靜波表示，目前該市稅務、公安、人社等證照聯動平臺監管聯席會議36家成員單位，以及市紀委監委、法院、檢察院等部門均能線上通過“宿e查”系統查詢、下載、打印、共享市場主體登記電子檔案。在具體業務辦理過程中，申請人不再需要重複提交營業執照、公司章程、股東會決議等企業檔案紙質材料，相關職能部門直接查詢並採信“宿e查”系統中的電子檔案，為政務服務領域真正實現“一網通辦”提供了技術支撐。
最值得一提的是，“宿e查”系統在全國率先實現六項第一。即全國市場監管系統首家採用國家最新的自主標準版式OFD歸檔；全國首家實行市場主體登記電子檔案應用的“單套制”；全國率先實現互聯網+檔案查詢人群全覆蓋；全國首創“簽名+防偽碼+水印+電子印章”四重技術保障電子檔案法律效力；全國首家實現市場主體登記檔案查詢的主體類型全覆蓋；國內首家實現企業登記機讀電子檔案與登記信息實時同步，真正打通了商事制度改革全程電子化“最後一公里”，實現了檔案查詢不見面自助辦，降低了制度性交易成本。
“‘宿e查’系統的上線，給我們律師行業的工商檔案的查詢工作帶來很大的便利。首先是提高了查詢效率，節約了當事人的費用的支出。在辦公室和家裡就能通過互聯網輕輕鬆鬆完成代理案件的查詢工作。系統的自動導出，即使多次重複查詢也毫無負擔。其次是電子檔案中自帶防偽水印、驗證二維碼、電子簽名和印章，無須另行線下加蓋公章也一樣能夠滿足法院所要求的有效證據標準，和紙質檔案具有同等的法律效力。”江蘇河濱律師事務所王安桂表示，該系統更重要的是，即使非工作日也可以根據自己的需要隨時隨地查詢，對律師行業的工作效率起到了很大提高。（李鳳）
