二戰之後，阿富汗先後遭受蘇聯、美國兩個超級大國的打擊，歷經劫難，終於在2004年，阿富汗舉行歷史上首次總統大選投票；而阿富汗政府的重建工作也漸漸步入正軌，阿富汗從塔利班政府到如今現在的政府，統一性和凝聚力，早已達不到之前的高度，政治上的失衡，使得阿富汗平民生活處在水深火熱之中，那麼未來的阿富汗能否迴歸平靜呢？
阿富汗權力機構重建已經開始步入正軌
舊政府塔利班政權，在反恐戰爭中被美國擊敗，而新政府在美國為首的西方勢力的扶持下開始步入發展，並逐步完善國家的政治架構；《新政黨法》和《新憲法》對規範阿富汗政治活動、打造 阿富汗政治框架具有重要意義。
2003年10月，經過幾個月的緊張討論後，阿富汗政府正式頒行《新政黨法》，在起草該法過程中，阿富汗政府曾聘請100多名美國法律人士參與此事，並借鑑世界許多國家的政黨法律條文，聽取了阿富汗各界人士的意見和建議，該法同時規定各政黨活動要以“伊斯蘭教”原則為根本準則，這也是針對阿富汗的現實而表示的明顯的折中性。
阿富汗《新政黨法》：強調“非軍事化”、“純潔性”原則
該法強調政黨的 “非軍事化”原則和政黨組織的“純潔性” ，嚴禁軍隊干預政治，要求法官、檢察官、軍官、公務員和警察等不能加入政黨，一人不能加入多個政黨，並嚴禁外國勢力插手阿富汗國內政黨活動和政治事務。
當然，這些條款觸及多個軍政一體、政教合一的地方實力派的痛處，因而引起許多黨派的異議，和一些地方武裝領導人的暗中抵制；《新政黨法》還規定，新組建政黨必須在司法部 進行註冊並提供相關的詳細材料，政黨財政來源和支出必須公開和透明，最高法院有權解散政黨，這就極大加強了對政黨活動的監督和規範。
阿富汗《憲法》規定：實行總統共和制
新《政黨法》通過不久，2004年1月，阿富汗大支爾格會議(大國民會議)經過21天的激烈爭論，最終，最終阿富汗《新憲法》誕生了；《新憲法》規定阿富汗採取總統共和制，在宣稱維護伊斯蘭教國教地位的同時；總統擁有強大權力，但受國會制約；國會分上下兩院，總統對人民和下院負責，下院由人民直選產生。
可以說，兩部重要法案的頒行，對框定阿富汗的政治走勢起了決定性作用，幾十年來阿富汗以武力完成權力交替的戰亂時代，可望終結，權力過渡形式可望由武治走向文治、由人治走向法治，一個轉型後的新時期正在到來，不容否認，這次《憲法》的通過，對過渡政府總統卡爾扎伊是十分有利的。
首次總統大選，有驚無險，尚屬順利
一直以來，影響大選的最大威脅，就是國內安全形勢不穩。在此以前，由於連續發生恐怖極端事件，按照“波恩協議”原定於 2004年6月舉行的阿富汗大選，一再被推遲舉行。而新政府的首領競選，也開始進入籌備階段。
除過渡政府總統卡爾扎伊外，前教育部長尤努斯·卡努尼和烏孜別克族族武裝領導人杜斯塔姆等人有一定影響和聲勢，還有一位婦女候選人馬蘇達·賈拉爾參加競選，給阿首次大選增加了一點色彩。
但有輿論認為，美國極力支持阿現政府、在阿富汗推行西方式民主政治和政策等一系列措施，引起一些總統競選人的反感，許多阿富汗人不滿美國駐阿大使哈利勒扎德的幕後操作。因此，儘管卡爾扎伊的政績有目共睹，但一些人還是對大選的公正性有所疑慮；15名總統競選人就提出投票過程中有許多漏洞和舞弊行為，宣佈要退出競選並不承認選舉結果，一度給大選蒙上陰影。
但經過聯合選舉管理機構的調查，並且做了15名候選人的工作之後，終於風波平息，大家都接受了選舉結果。卡爾扎伊最終的得票率55．4％，比得票第二候選人多出300萬張選票（前教育部長卡努尼），阿富汗首次總統大選，可以說是一波三折，有驚無險，總算順利結束。
卡爾扎伊具備繼續執政的基礎
世界各大媒體和西方駐阿富汗人士普遍認為，卡爾扎伊的優勢是非常明顯的，獲勝在意料之中；首先，阿富汗大選的背後籠罩著美國的影子，這個超級大國的影響力在一定程度上左右著阿富汗的政治走向。
例如，阿富汗北方聯盟曾為美國推翻塔利班政權，立下汗馬功勞，但美國從平衡阿富汗的政治力量和所謂的“維護阿富汗政局穩定”出發，對北方聯盟的武裝派別和實力，進行了限制，扶持了出身於阿富汗人口最多的普什圖族的卡爾扎伊，登上政治舞臺。
其次，就個人作為和政績而言 ，在過去2年多里，卡爾扎伊領導的阿富汗政府在組建阿富汗國民軍、削弱地方軍閥勢力、搭建新型政治框架、制定阿富汗新憲法以及籌備大選等方面也取得了不少進展和成就。
卡爾扎伊本人在堅持原則的同時，注意策略的靈活性，注意把握民族平衡和地域平衡，迫使地方軍閥讓步，少數抵制他的地方政治軍事實體，也在美國的支持下被改組或剔除。在國家政體建設方面，卡爾扎伊積極促成《新憲法草案》的起草，使之在阿富汗大支爾格會議上獲得通過，這對阿富汗來說具有里程碑的意義。
卡爾扎伊極力主張總統共和制，強調政黨非軍事化原則，改組、訓練並擴大屬於阿富汗自己的國民軍。此外，卡爾扎伊注意整肅吏治，在政府機關中懲治貪汙腐敗，裁撤冗員，提高政府工作效率；美國的大力支持和卡爾扎伊的顯著政績，為卡爾扎伊繼續執政奠定了基礎。
阿富汗新政府任重道遠
2004年12月19日卡爾扎伊說，他計劃於近期宣佈內閣成員的名單，希望新的內閣成員“誠實、誠信、一絲不苟”，有能力穩定阿富汗境內安全形勢，並推動重建順利進行。正如許多西方國家媒體和阿富汗本國媒體指出的，今後不論誰當選新政府總統，都要面臨艱鉅的重建和發展任務，擔子很不輕鬆，困難和挑戰頗多，那麼阿富汗新政府都面臨哪些挑戰呢？
新政府財政匱乏是迫在眉睫的問題
阿富汗的經濟發展計劃需要鉅額資金支持，需要國際社會的支持，但西方發達國家，就像對付烏克蘭一樣口惠而實不至，雖然，在幾次援助阿富汗國際會議上，他們承諾阿富汗許多資金，根本沒有到位，阿富汗本身的財政又非常拮据，經濟畸形發展，特別是經過多年戰亂後，本來很貧弱的國家，被炸的千瘡百孔，各領域發展幾乎處於停滯狀態。
而阿富汗土地貧瘠，降水量少，自然資源極度匱乏，農業生產根本不足以養活眾多人口，阿富汗是個內陸國家，沒有出海口，發展貿易更是難上加難，全國許多人口依然靠種植罌粟等毒品維持生計，地方軍閥也從毒品買賣中漁利，目前阿富汗仍然是世界上最大的毒品輸出國之一。可以說，財政困難將極大地影響重建進程的各個方面。
民族教派糾紛、地方實力派割據問題
阿富汗是個民族眾多的國家，有普什圖族、塔吉克族、烏孜別克族等主要民族，還有眾多其他少數民族，此外，中東地區，宗教矛盾異常尖銳，而在阿富汗境內的宗教主要是伊斯蘭教，但MLS分為“什葉派”和“遜尼派”。自阿富汗實現獨立以來，還沒有出現過一個能完全控制阿富汗全國政權，地方酋長和宗教派系，在阿富汗的部落政治舞臺上一直起著重要作用。在某種程度上，這依然是當前阿富汗的癥結之所在。
阿富汗受美國雙重影響
個別“聖·戰”首領為角逐政治權力而交出了兵權，但多數地方實力派如杜斯塔姆和法希姆等依然在接受政府委任職務的同時，繼續控制私人武裝，給卡爾扎伊政府統一政令和國家武裝造成很大困難，加上塔利班權殘餘勢力和本·拉登的“基地”組織仍在蠢蠢欲動，這些都將是今後影響阿富汗政治穩定的嚴重隱患。
此外，美國的存在對阿富汗政局與發展有雙重影響，既不想讓阿富汗完全擺脫控制，防止其他勢力染指阿富汗，同時利用阿富汗特殊的地緣政治，牽制周邊的幾大勢力（阿拉伯國家，俄羅斯，西歐和中國）；更重要的是能夠控制中東石油，藉此將世界上最大的石油通道之一，波斯灣打造成美國內湖。
結尾
而阿富汗是世界極大勢力的交匯點，他們也不希望阿富汗長期處於戰亂中，而失去控制；因此，無論如何，阿富汗人民和國際社會期待新當選政府，能夠繼續帶領人民，因勢利導，趨利避害，努力化解處理好宗教與世俗力量、現代與傳統派別之間的糾葛。
最大限度地克服民族之間矛盾和宗教糾紛，在阿富汗政府和地方實力派之間，保持政令暢通，並把阿富汗本地政治精英和海外歸來的愛國人士團結在一起，重整歷盡滄桑的河山，努力向國際社會展示一個和平、穩定與發展的新生阿富汗。
阿富汗特殊的地緣政治，處於幾大勢力中心，而這些勢力代表不同的制度，不同的文明，而周邊又是一個巨大的能源輸出中心，再加上阿富汗千百年來形成的，複雜的民族與宗教矛盾，在貪婪的大國眼皮下，阿富汗想獨善其身，幾乎是不可能的。
