【案件】零容忍！“救災英雄”實為黑礦惡霸，牽出94名公職人員！
“涉惡組織在長江江面成立‘聯合艦隊’，還集資設計建造‘採砂航母’，公開瘋狂開採砂石，觸目驚心。”
日前，記者在全國掃黑辦採訪時，相關部門負責人介紹了湖北荊州鄭國平等人涉黑案，“鄭國平等一批盤踞在長江沿岸的黑社會性質組織被一舉打掉，保護傘被連根拔起，服務保障了長江經濟帶發展這一重大國家戰略。”
全國掃黑辦介紹，掃黑除惡專項鬥爭開展以來，政法機關對長江經濟帶發展、生態保護、脫貧攻堅等事關國家戰略領域的涉黑涉惡犯罪強力出擊，徹底剷除盤踞一方的一批黑惡勢力團伙，為國家重大戰略保駕護航。
被全國掃黑辦“點名”的“聯合艦隊”如何作惡多端？在國家重大戰略領域還清除了哪些“黑老大”？記者對全國掃黑辦進行了專訪。
涉黑“聯合艦隊”集資定製“採砂航母”
長江中的砂礦可淘煉黃金，卵石是供不應求的建築材料。全國掃黑辦介紹，雖然近年來相關部門不斷加強監管，但長江水域仍有不法分子大肆採砂，其中不少與涉黑團伙有關，他們在保護傘的庇護下一度屢打不絕、屢禁不止。
鄭國平、賀克坤黑社會性質組織，就是長江“沙霸”的一個代表。
鄭國平來自福建，自2009年開始，他就在湖北省松滋市的長江涴市段開始非法採砂。當地非法採砂者眾多，為了避免非法採砂規模過大、影響過廣而遭到監管部門的打擊，鄭國平竟想出整合當地非法採砂業的主意。
2014年，在他的遊說下，他與賀克坤等多名當地非法採砂船船主，採取船隊聯營、輪流排班的方式，出江採挖卵石和金砂，對外號稱“聯營船隊”。而附近的老百姓，則把他們叫做“聯合艦隊”。
直到在掃黑除惡中“聯合艦隊”覆滅，他們獨霸了當地江段的礦砂資源，共計盜採卵石和金砂417萬餘噸，價值4009萬餘元。
“聯合艦隊”擁有十餘艘採砂船，其中最大的一支叫“華龍號”，由艦隊船主們集體出資，於2014年專門為非法採砂設計建造。這艘船長達85米，總噸位1551噸，共有72個挖鬥，每晚可採挖8000多噸礦砂，開工一夜就能獲利近百萬元。這種大型採砂船極為罕見，就連辦案人員都將其稱為“採砂航母”。
“華龍號”非法採砂船長達85米。（圖：新華社）
如“華龍號”這樣的誇張鉅艦一樣，“聯合艦隊”行事囂張。他們利用刑滿釋放人員驅趕、毆打外地採礦船主，暴力打壓不服從管理的船主，在被害人報警後，甚至將執行公務的民警打成輕傷。對於群眾的舉報，他們則威逼利誘，通過艦隊船隻的管理費支付“封口費”。
多年來，“聯營船隊”向各採砂船主收取“管理費”共計82.68萬元，除了支付舉報人的“封口費”外，這些錢還用於發放組織成員的工資、賄賂國家工作人員。在鄭國平等人的賄賂下，荊州市港航管理局、松滋市水政監察大隊的多名公職人員淪為黑勢力的保護傘。
松滋市水政監察大隊甚至提出“白天不能採、關鍵位置不能採、關鍵時期不能採、大規模不能採、有舉報不能採”的荒謬管理要求，公然縱容默許“聯合艦隊”大肆非法採礦。 不僅不履職，他們反而還向鄭國平團伙提供舉報人電話號碼，致使反映情況的群眾受到打擊報復。
上有保護傘撐腰，“聯營船隊”更加橫行無忌，在非法採礦時，通宵作業，噪音震天，但迫於涉黑分子的囂張氣焰，附近群眾卻不敢舉報，只能在非法採礦的轟鳴中捱過一個又一個不眠之夜。
部分涉案船隻。
更為嚴重的是，鄭國平等人在採礦作業中，將廢棄石料隨意堆積於長江航道，形成大量礙航亂石堆，對船舶通航形成巨大安全隱患，國家為此耗費巨資進行後期清障。他們還用水銀土法淘金，並直接將含水銀的廢水直排長江，汞排放量超出最高允許值的25倍多，嚴重危害群眾飲水安全，並對水生物環境造成嚴重威脅。
掃黑除惡專項鬥爭開始後，2018年6月“聯合艦隊”受到查處，鄭國平、賀克坤及團伙成員悉數落網。今年4月，湖北荊州中院終審宣判，鄭國平被判處有期徒刑20年，賀克坤被判處有期徒刑15年。松滋市水政監察大隊的大隊長、副大隊長分別被判處三年以上有期徒刑。除此以外，辦案機關還共向紀檢部門移送保護傘10餘人。
“‘共抓大保護、不搞大開發’，是黨中央對長江經濟帶這一重大國家戰略發展區域，提出的具體要求。”全國掃黑辦表示，“決不能容忍黑惡勢力及其保護傘，成為國家實現重大戰略目標的絆腳石，必須堅決徹底剷除。”
據瞭解，掃黑除惡專項鬥爭開展以來，長江流域10省市已打掉170個非法採砂團伙，為母親河保駕護航。
黑礦場牽出94名違法違紀公職人員
“採礦業是易滋生黑惡勢力的重點行業。”全國掃黑辦介紹，在專項鬥爭中全國共打掉涉礦領域涉黑組織449個，佔13.4%。
安徽蚌埠懷遠縣有這麼兄弟四人：劉兆水，劉兆本，劉兆剛，劉兆安，他們的黑社會性質組織就是以採石礦場為依託為非作歹。
劉氏兄弟不僅在蚌埠地區鼎鼎有名，在整個安徽省也算得上是響噹噹的人物。原因在於，這四兄弟不但“家中有礦”，身家無數，更曾是受人擁戴的“救災英雄”。
2008年劉氏四兄弟前往地震災區。
2008年的四川汶川大地震的時候，劉氏四兄弟帶著挖掘機、剷車奔赴2000多公里，前往災區救援，因此被評為“道德模範”“中國好人”，其中，劉兆本還曾當選市政協委員。不過，這些榮譽在掃黑除惡中被徹底揭穿：
所謂的救災英雄壯舉只是沽名釣譽，為獲取政治權利的一個手段而已。
2004年起，在當地任村支書的劉兆本開始非法採礦，隨後還成立了民爆物品管理站，控制採礦所必需的炸藥，劉氏兄弟陸續加入進來。2007年，劉氏四兄弟為了打壓競爭對手，糾集百餘人持械鬥毆，在當地產生重大影響，徹底打響了“名頭”。
在此之後，劉氏兄弟以強行兼併採石散戶等方式，對當地採石行業形成全面壟斷，多次有組織地實施非法採礦、聚眾鬥毆、尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾擾亂社會秩序、強迫交易等犯罪。
劉氏兄弟的石料礦場野蠻開採，曾發生事故造成多人死傷，但他們只是賠錢了事，從未被追究過責任。他們還強佔村民土地，強遷村民祖墳，興建宗祠、豪宅，震壞村民房屋，為非作惡，欺壓、殘害群眾，懾於劉氏兄弟的惡名，百姓們敢怒不敢言。
能夠長期盤踞懷遠縣十餘年，一個重要的原因是劉氏兄弟以錢開道，拉攏腐蝕了一批公職人員成為他們的保護傘。2007年那場讓他們“揚名立萬”的聚眾鬥毆後，懷遠縣公安局專門為此成立了專案組，當時任懷遠公安局局長邵傑偉收了劉氏兄弟的20萬現金後，這起轟動懷遠的刑事案件最後竟然不了了之，更是助長了這個涉黑團伙的囂張氣焰。
劉氏兄弟為了瘋狂開採石材，長期非法制造儲藏炸藥。2014年，他們非法儲藏的310枚雷管被蚌埠高新區警方查獲，他們的案件再次落到了邵傑偉手裡——此時的邵傑偉恰好已調任高新區公安分局局長。這次，邵傑偉有些猶豫，而劉氏兄弟亮出了他們更大的後臺，時任蚌埠市委政法委書記、公安局局長巫希平。在保護傘的庇護下，劉氏兄弟再次有驚無險地躲過處罰。
相關判決顯示，除了當地公安系統外，還有林業、規劃、國土資源等部門的公職人員成為劉氏兄弟的保護傘，收受賄賂為劉氏兄弟非法採礦提供便利和逃避處罰。
全國掃黑辦介紹，該案辦理過程中依紀依法查處公職人員94名，其中副廳級幹部1人，處級19人，鄉科級45人。
蚌埠中院二審公開審理劉氏兄弟案。
劉氏兄弟和他們的保護傘終究沒有躲過掃黑除惡的雷霆，去年12月16日，蚌埠市中級人民法院終審判決，認定劉氏兄弟犯組織、領導黑社會性質組織罪、非法採礦罪、非法儲存爆炸物罪、聚眾鬥毆罪、聚眾擾亂社會秩序罪等，分別被判處二十五年至二十年不等有期徒刑，並處沒收個人全部財產。
打掉涉礦黑惡勢力，給當地百姓帶來安全感的同時，也是在為生態保護“排阻”。
“因為非法採礦，當地的山被炸得千瘡百孔。”全國掃黑辦介紹，“以劉氏兄弟落網為契機，蚌埠加強生態保護工作，整治廢棄礦山3500畝、造林5700餘畝，大洪山地區昔日青山綠水已基本恢復。”
湖口“首富”以暴力斂財達6億元
“湖口混的，歸根到底實際都是跟著‘陽總’歐陽平的。”
江西九江湖口縣，一名參與聚眾鬥毆的嫌疑人被抓獲，在清晰描述出自己參加鬥毆一方三、四十人所屬的不同“大哥”後，突然提到“大哥背後的大哥”歐陽平。
歐陽平在當地被稱為“首富”，今年7月27日，他因組織領導黑社會性質組織等17項罪名被判處有期徒刑25年，法院通過審理後查明——歐陽平涉黑團伙採取暴力手段非法斂財竟達到6億餘元之巨！
2020年7月27日，江西九江中院一審對歐陽平涉黑組織公開宣判。
“江西歐陽平涉黑組織染指多個行業，導致九江多家企業破產。”全國掃黑辦介紹，這個涉黑團伙，已經成為阻礙當地經濟發展的“吸血蛀蟲”。“天眼查”顯示，歐陽平在湖口縣擁有兩家企業，陽平砂石公司和陽平實業有限公司，經營範圍包括砂石銷售、礦業開發、金屬材料、五金交電、水暖器材、化工原料、焦炭銷售等等。
早在2004年，歐陽平就開始壟斷當地的採砂業，大肆非法採礦。中國裁判文書網的一份判決顯示，當年他曾安排手下小弟去砍殺競爭對手，手段十分兇殘。2004年4月，當地一家網吧發生血案，被害人正在上網，突然被十幾個手持砍刀的人一通亂砍，直接被砍成重傷。然而事後人們才知道，這個傷者完全無辜——他只是恰好坐到了歐陽平競爭對手的位子上網，兇手認錯了人。
暴力開道大肆斂財，歐陽平屢屢躲過法律制裁，因為他們有保護傘庇護。
九江市公安局刑偵支隊原副支隊長萬躍年是保護傘中的一個，從2006年起長期包庇歐陽平團伙的犯罪，十幾年間共收受歐陽平等人賄賂145萬餘元，今年3月被判處有期徒刑3年8個月。對於為什麼送錢，“黑老大”歐陽平說，萬躍年在刑偵支隊分管“打黑”工作，可以透漏的相關信息，“在需要的時候能幫我忙”。
深知自己涉黑的歐陽平以財養黑，在當地編織了一張嚴密的關係網，他的保護傘遠不止一個萬躍年那麼簡單。今年1月，在江西省第十四屆紀律檢查委員會第五次全體會議上，江西紀委所作工作報告中專門提到歐陽平的保護傘：在歐陽平案中，立案審查調查湖口縣委原書記、縣委政法委原書記、縣公安局原政委、縣檢察院原檢察長等一批黨員幹部。
掃黑除惡專項鬥爭中，中央掃黑除惡第15督導組專門下沉湖口縣督導此案辦理，並提出要求，“要注重分析犯罪團伙的形成過程以及規律特徵，總結同他們進行鬥爭的經驗教訓，充分發揮典型案例的警示教育作用。”
中央掃黑除惡第15督導組2019年4月在九江召開督導工作會議。
此後歐陽平涉黑組織成員悉數落網，成為九江市在專項鬥爭中查處的“規模最大、涉案人數最多的涉黑案件”，被歐陽平黑手入侵的採砂等行業，市場秩序逐漸恢復。
在庭審中，歐陽平團伙的89人同時受審，九江中院經審理查明，以被告人歐陽平為組織者、領導者的這個黑社會性質組織，十餘年中先後實施了聚眾鬥毆、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強迫交易、故意毀壞財物、非法持有槍支、非法採礦、強迫他人吸毒、妨害公務、開設賭場等121起犯罪行為及5起其他違法行為，嚴重；採取暴力手段非法斂財6億餘元，嚴重破壞當地經濟、社會秩序。
“黑惡勢力侵害公民個人生命、財產安全，嚴重危害社會秩序，黑惡經濟的畸形發展更是嚴重影響公平有序的市場競爭環境，威脅社會主義市場經濟發展。”全國掃黑辦介紹，專項鬥爭開展以來，全國共打掉相關行業強攬工程、惡意競標、欺行霸市、強買強賣等涉黑組織1128個，佔33.7%。
“服務經濟發展，掃除盤踞一方的黑惡勢力，為重大戰略護航、為營商環境清淤、為生態保護排阻、為改善民生助力，是掃黑除惡的重要意義。”全國掃黑辦表示。
來源：中央政法委長安劍
編輯：王佳茹
核稿：路雙英
