中國東北角脫貧紀實 葛麗紅與丈夫在新居前合影（1月16日攝）。 新華社發（張濤 攝）
新冠肺炎疫情對東北振興戰略實施的影響
2020年1月以來，各省統計局陸續公佈了第四次全國經濟普查2018年調整後GDP數據和2019年GDP初步核算數，山東、河北、天津等北方核心區域紛紛被擠水分，經濟規模縮水。這次普查結果引起的諸多熱點問題之一是關於東北振興的，第四次全國經濟普查後2018年的GDP數據調整，吉林省下調25.3%，黑龍江下調21.5%，僅排在天津之後，列在下調幅度第2名和第3名。算上遼寧省7.1%的下調幅度，東北地區整體2018年GDP縮水16.1%。這樣的結果是，東北三省2019年的GDP規模相當於2012年水平，相當於7年都在補歷史欠賬。如果橫向比較，2019年東北三省整體50248億元的經濟規模，排在河南和四川之間，不及河南一個省的經濟規模（河南2019年GDP為54259.20億元）。
第四次全國經濟普查經濟數據的調整，顯示了中國區域經濟發展的南北差距，這個差距比原來印象中的還要大，這給認識東北問題提供了新的基礎：（1）東北老工業基地振興的長期性和艱鉅性，要超過原來的估計，振興的目標要在此基礎上作適當調整。（2）東北振興需要適當的外部時機和條件來拉動。東北問題最終解決需要區域經濟條件的成熟，就像當年中部地區崛起一樣，需要有珠三角和長三角產業梯度轉移的帶動作用。
從不利之處來看，目前東北振興基礎不穩，體制機制問題尚待進一步解決，一些阻礙經濟發展的重大問題尚未完全破題，加上這次疫情的衝擊，未來一段時間，可能仍將是東北經濟較為困難的時期，仍將是東北積蓄力量探索方向的時期。
從有利之處來看，這次疫情有可能演化為全球經濟格局的大調整，東北應該抓住這個機會，在轉變增長方式、調整產業結構、發展民營經濟、深化對外開放等方面發力。在整體不利的環境中，爭取相對有利的發展條件，為實現振興戰略打下新的基礎。在新的基礎上來判斷東北經濟形勢，東北振興可能需要一些大的動作和大的政策，需要類似“重構”這樣的概念來思考問題。例如，如何重構東北經濟結構和產業結構？如何重構東北的開放格局？如何重構東北營商環境？如何重構東北的市場主體等等。疫情衝擊下，國際國內形勢都發生了變化，其中也蘊含著重構東北的機會。
一是要抓住疫情衝擊下全球產業鏈深度調整的機會，提高在全球產業鏈當中的戰略定位，要打贏產業鏈調整的戰役。經濟危機本身蘊含著“有危機就有復甦”的週期性規律，每一次經濟危機都面臨著市場份額的重新調整，1997年和2008年的金融危機中，中國順勢而為，佔領了更大的市場份額，這裡有我們自己的努力，也有危機帶來的市場調整作用。全球產業鏈、全球市場份額的深刻調整可能是疫情對東北企業帶來的最大機遇，是東北面臨的一個非常重要的機遇。這個是我們可以抓住的，建議東北各地政府要抓住這個機會，要發揮我們的產業優勢，主動而為。
二是要抓住東北亞率先走出疫情的機會，加大開放尤其是對日韓開放的力度。現在看東北亞有可能率先走出疫情，如果東北亞率先走出疫情會怎麼樣？是不是會在東北亞地區率先恢復或者促進國際合作？東北亞尤其是中日韓通過抗擊疫情加強了合作的基礎，地緣政治更加接近，有可能使東北亞經濟合作的進程加快或者相對加快，這是東北的另外一個很大的機會。
東北振興要破題，其中一個最重要的思路就是深度開放，開放是東北振興最大的助力。能否把“深耕日韓”作為東北對外開放的重要目標？要抓住東北亞率先走出疫情的機會，將促進東北亞經濟合作進程，促進東北深度開放，作為東北振興最基本的思路。在這方面東北應該更主動
