近年來，隨著鄭州邁入國家新一線城市行列，城市的發展日新月異，基礎建設也在不斷髮力，人民生活水平逐步提高，與此同時，在城市不斷向前發展的進程中，也存在逐漸老化的建築設施，落後的社區配套無法與目前城市發展相匹配，也影響到居民生活的幸福指數，因此對城市中老舊社區進行提升改造，煥發新的生機勢在必行。
《舊改進行時》
為了做好老舊小區改造工作的宣傳報道，讓市民知曉老舊小區改造的好處，同時就舊改過程中出現的問題和良好的經驗及時分享，由鄭州市房管局、鄭州人民廣播電臺經濟生活廣播《地產風雲排行榜》欄目共同開設《舊改進行時》專題節目.
11月14日，鄭州已下發《鄭州市老舊小區綜合改造工程實施方案》，明確老舊小區的綜合改造內容和標準，計劃在2021年6月底前全面完成市內五區老舊小區綜合改造。《方案》指出，市內五區2002年以前建成投入使用的住宅小區列入綜合改造範圍，對建成於2002年至2005年底的住宅小區，根據國家和省安排部署隨時納入改造範圍。那麼此次的實施方案和之前的有什麼區別，改造範圍、改造重點、改造數量、工作方法以及改什麼、怎麼改這些問題又該怎麼解決，今天在節目中我們邀請到鄭州市住房保障和房地產管理局物業處黃海波處長做客直播間，和大家一起來梳理一下這次老舊小區改造的重點。
鄭州市住房保障和房地產管理局物業處
黃海波 處長
一拆五改三增加，小區這樣改可好？.mp321:48
來自地產風雲排行榜
劃重點
改造範圍
鄭州市內五區2002年以前建成投入使用的住宅小區列入綜合改造範圍。已列入棚戶區改造、三年內徵收拆遷、“三供一業”改造移交計劃的老舊小區除外。對建成於2002年至2005年底的住宅小區，隨時納入改造範圍。
改造重點
突出“一拆五改三增加”，即重在拆除違章建築，重在實施“上改下”、建築外立面和節能改造、雨汙分流改造、“白改黑”、綠地改造，重在增加黨群服務用房、物業管理用房和安防設施。
改造數量
確定2019年全省將改造城鎮老舊小區3883個，預計投資80多億元。目前，我省獲得中央財政資金45億元。
“老舊小區都改啥？”“我們小區啥時候改造？明鴻新城在不在改造範圍？”“我們是97年的小區能加裝電梯嗎”……自從《舊改進行時》開播以來，受到社會廣泛關注，其中，最為關注的就是“改哪些”和“怎麼改”的問題。
改造工作重在拆除違建，百姓說了算
改什麼、怎麼改老百姓說了算。《方案》重點提出，各區要採取“一徵三議兩公開”工作法，廣泛徵求小區居民意見，編制改造方案要問計於民、問需於民。小區編制方案要堅持“因地制宜、一區一策”，統籌“城區、街區、社區”規劃銜接，結合產業佈局，確定小區綜合改造方案，並經本小區業主大會通過，報市資源規劃局進行合規性審核後，向業主公示。
在施工方面，鄭州要求各區嚴格落實招投標制度，選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施綜合改造，綜合改造工程信息要在小區顯著位置向居民公示。
改造工程項目完成後，各區組織專業隊伍開展決算審計，嚴格防止出現工程偷工減料、挪用套取專項改造資金、擅自調整改造項目等。
落實物業管理，形成長效管理機制
小區改得好，還要“保養”得好。不能花了錢、費了勁改好了，沒過幾年又重回原樣。建立健全老舊小區綜合改造長效管理機制，落實物業管理成為整個改造工程的關鍵所在。
《方案》指出，各區在編制老舊小區綜合改造方案時要徵求居民意見，同步擬定物業管理方案，方案應包括物業管理方式、服務內容、收費標準等內容，項目驗收前落實物業管理。
老舊小區綜合改造涉及的改造項目，保修期內由建設單位負責質量維修，日常使用管理維護和保修期後的維修，納入物業服務內容，由物業管理單位承擔。
為了支持各項目落實物業管理，《方案》指出，按照相關規定區級財政給予一定的物業服務費用補貼，補貼標準原則上按建築面積每月每平米不低於0.3元，補貼期限不少於3年。
與此同時，鄭州要求各區要建立完善老舊小區物業服務質量評價制度，定期對物業服務情況進行考核評定，評定結果作為撥付物業服務補貼的重要依據。
積極引入社會資本，探索多方出資方式
老舊小區改造是一項龐大而複雜的民生工程，需要大量資金做保障。經省財政廳和省住房城鄉建設廳聯合摸底調查核準，確定2019年全省將改造城鎮老舊小區3883個，涉及群眾達50萬戶，預計投資80多億元。
目前，我省獲得2019年中央財政資金45億元，用於城鎮老舊小區改造，資金規模居全國首位，全省3383個老舊小區將受益。
然而老舊小區改造光靠政府補貼還不夠。10月14日，李克強總理到西安考察時強調，老舊小區改造光政府“獨唱”不行，還要創新體制機制，充分吸引社會力量參與，組成多聲部“合唱”。
10月下旬，河南發佈的《關於城鎮老舊小區改造工作的指導意見》指出，各地要積極探索通過政府採購、新增設施有償使用等方式，引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。各地要建立健全居民合理分攤、單位投資、財政獎補、社會捐助、市場運作等多渠道資金籌措機制。引導鼓勵老舊小區原產權單位及社會力量出資支持老舊小區改造工作。
在資金保障方面《方案》指出，老舊小區綜合改造工程所需資金由各區承擔，各區可根據實際，積極引進社會資本，盤活老舊小區閒置空間，探索政府、業主、產權單位和社會企業多方出資的資金籌措方式。
市財政籌措資金按各區財政整治投資金額的40%進行獎補。老舊小區綜合改造過程中的規整管網、線纜入地和刷新各類儀表箱體由各專業經營單位負責，需更新、改造、新建相關設施的，將由各專業經營單位按有關規定執行。
老舊小區綜合改造涉及的黨群服務中心、日間照料中心、社區醫療、城市書房、加裝電梯、外牆節能改造等設施所需經費，按照相關文件確定的資金籌措渠道解決。
問題徵集
老舊小區問題多，涉及面廣，您覺得老舊小區改造工作應該改哪些地方？您最關注哪些地方？難點在哪兒？有啥好的建議？都可以通過留言來說說。
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