言論,打造決戰決勝的堅強堡壘

●堅持把發揮基層黨組織作用放在推動脫貧攻堅等重大任務落實上,深入實施農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”創建行動,全面落實抓黨建促脫貧攻堅行動三年計劃,持續提升基層黨組織引領群眾脫貧致富的能力

●緊盯重點任務和薄弱環節,有針對性地進行集中攻堅,通過重點提升加強基層黨組織建設,是實踐證明行之有效的重要方法

全國組織部長會議強調,要發揮基層黨組織在重大任務落實中的戰鬥堡壘作用。對甘肅來說,貫徹習近平總書記重要講話和指示精神,“深化脫貧攻堅,堅決攻克最後的貧困堡壘”是最大的政治任務和頭等大事。

當前,全省還有8個貧困縣和17.5萬貧困人口,剩下的都是貧中之貧、困中之困,已脫貧摘帽的鞏固成果的任務依然很重,特別是克服新冠肺炎疫情影響、如期打贏脫貧攻堅戰,對發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用提出了更高要求。我們必須牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,緊盯突出問題,創新思路舉措,補齊短板弱項,著力提升基層黨組織在脫貧攻堅中的凝聚力、戰鬥力。

以黨支部建設標準化促全面規範,推動黨內基本制度、基本規範、基本活動落到基層、落到實處

群眾富不富,關鍵在支部。高質量完成脫貧攻堅任務,建強基層黨組織尤為重要。按照中央部署要求,這兩年,甘肅省委認真落實黨支部工作條例,系統梳理黨支部建設的政策法規和標準要求,分別制定農村、機關、國企、城市社區、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織6個領域黨支部建設標準和規範,分類彙編成《黨支部建設標準化手冊》,形成全面指導黨支部建設的標準和規範體系,通過全面開展學標對標、達標爭創活動,有效解決了一些基層黨組織組織生活不嚴格、不規範、不經常,一些黨支部書記不知道抓什麼、怎麼抓等突出問題,有力提升了基層黨建工作整體水平。

全面規範是基礎,作用發揮是關鍵。要持續深入推進黨支部建設標準化,堅持從基礎工作、基本制度、基本能力建設抓起,層層靠實領導責任、指導責任和落實責任,紮實推進達標規範工作,建立黨委(黨組)書記黨支部工作聯繫點,加大樣板黨支部創建力度,全面增強基層黨組織政治功能、提升組織力。堅持把發揮基層黨組織作用放在推動脫貧攻堅等重大任務落實上,深入實施農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”創建行動,全面落實抓黨建促脫貧攻堅行動三年計劃,持續提升基層黨組織引領群眾脫貧致富的能力。

不斷提高“互聯網+黨建”質量和水平,著力推動基層黨建工作方式和指導方式創新

基層黨建量大面廣,脫貧攻堅任務繁重,充分運用互聯網技術手段,創新基層黨建工作方式,推動基層黨建任務落實,是適應新時代黨的建設形勢發展的必然要求。

去年以來,甘肅省委組織部認真落實中組部關於推廣“互聯網+黨建”的工作要求,開發建設集“標準、工作、管理、學習、服務、資訊”六大功能於一體的“甘肅黨建”信息化平臺,深入推進基層黨建傳統優勢與互聯網技術深度融合。

目前全省181萬黨員中已有157萬黨員通過手機APP註冊使用,佔黨員總數的86.7%;7.2萬黨支部登錄平臺開展組織生活,佔支部總數的93%;日均活躍用戶50萬人以上。

為各級黨組織書記、組織部長賦予本地本領域管理權限,可隨時通過平臺檢查所屬黨支部組織生活開展情況,對進展緩慢、工作不認真的及時在線督辦,實現了廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級組織在線管理,有效解決了上級黨組織實地檢查遠、全面覆蓋難等抓不實的問題,基層黨建工作方式和指導方式發生了根本性轉變。

我們將進一步完善“甘肅黨建”信息化平臺功能,開通縣區和行業部門頻道,為全省黨員建立電子學習檔案,有效組織廣大黨員開展日常學習、參加組織生活。完善分級賦權、定期督查、及時提醒工作機制,實現網上網下黨組織都有聲音、有服務、有影響力。

以“四抓兩整治”促重點提升,推動基層黨組織全面進步全面過硬

緊盯重點任務和薄弱環節,有針對性地進行集中攻堅,通過重點提升加強基層黨組織建設,是實踐證明行之有效的重要方法。

去年以來,甘肅省委在農村全面推行“四抓兩整治”重點措施,取得了顯著效果。

抓帶頭人隊伍,首先立足本村選,本村沒有合適人選的,全省統籌2000多個全額事業編制招錄未入編的項目大學生擔任村黨組織書記,大力推進村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,全省“一肩挑”比例由年初的5.1%提高到目前的59.26%,用3年時間在省級層面把鄉村兩級黨組織書記輪訓一遍;

抓陣地建設,充分運用黨群服務中心等實體陣地和“甘肅黨建”信息化平臺這個虛擬陣地,把黨員組織起來,把活動開展起來;

抓基層組織黨內政治生活,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員,嚴格落實組織生活等基本制度,保障黨員民主權利;

抓基層基礎保障,連續2年將村級辦公經費和村幹部報酬分別提高了61.3%和66.7%,統籌12.7億元扶持878個村發展集體經濟,讓基層黨組織有資源、有能力為群眾辦事;

大力整治軟弱渙散村黨組織,按照不設比例、不定指標、應整盡整的原則,全面摸排、精準認定、紮實整改,採取群眾知情度、滿意度測評等措施,促進提升整頓工作質量;

大力整治“村霸”和農村黨員信教問題,堅決清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村兩委成員,認真做好信教參教黨員排摸轉化工作,全面純潔村幹部隊伍和黨員隊伍。

通過推行“四抓兩整治”重點措施,有力提升了基層黨組織帶領群眾脫貧致富的凝聚力、戰鬥力。要在抓好農村的同時,把“四抓兩整治”拓展到各個領域,對重點任務緊盯不放、抓好落實,通過持續發力、久久為功,著力把基層黨組織打造成決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的堅強戰鬥堡壘。(作者系甘肅省委常委、組織部部長)


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