爭做“三個排頭兵” 為建設壯美廣西貢獻國資國企力量--廣西要聞--廣西--地方--首頁

國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。黨的十八大以來,中央一系列重要工作精神為新時代國有企業高質量發展指明瞭方向、提供了根本遵循。提出爭做“三個排頭兵”——國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵,是中央對國有企業地位作用的高度肯定,也是對做強做優做大國有企業的殷切期待、有力鞭策。今天,我們重溫囑託,旨在進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實幹,推動廣西國資國企改革發展再深入、再突破,為建設壯美廣西、共圓復興夢想貢獻國資國企力量。

堅定信心決心,切實增強推動廣西國有企業高質量發展的責任感、使命感和緊迫感

國有企業在我國經濟社會發展中地位重要、作用關鍵。我們要深刻領會“三個排頭兵”重要指示精神的核心內涵與精神實質,進一步提高政治站位、堅定信心決心、保持戰略定力,切實增強責任感、使命感和緊迫感,堅決扛起發展壯大國有經濟、做強做優做大廣西國有資本的歷史使命和時代重任。

爭做“三個排頭兵”是鞏固黨的執政基礎的必然要求。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,關係公有制主體地位的鞏固,關係我們黨的執政地位和執政能力,關係我國社會主義制度。只有不斷做強做優做大國有資本,進一步鞏固國有經濟主體地位,更好發揮國有企業在國家發展中的重要作用,才能使黨長期執政的物質基礎和政治基礎更加牢固。

爭做“三個排頭兵”是推進壯美廣西建設的客觀需要。廣西國資國企在涉及全區國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域佔據支配地位,近年來每年上繳稅費和國有資本經營收益佔全區財政收入10%左右,在抗擊自然災害和新冠肺炎疫情、應對金融危機、助力脫貧攻堅等方面發揮著中流砥柱作用。持續推動產業優化升級,加快轉變發展方式,不斷提高廣西國有企業發展質量效益和創新能力,是加快建設壯美廣西的客觀需要。

爭做“三個排頭兵”是有效應對風險挑戰的現實選擇。當今世界,新一輪科技革命和產業變革正向縱深發展,新一代信息技術加速突破應用。特別是突如其來的新冠肺炎疫情,對全球貿易和產業鏈、供應鏈造成衝擊,給廣西國有企業生產經營帶來嚴峻挑戰。只有堅持問題導向,全面落實創新驅動發展戰略,紮實推進國有經濟結構調整、佈局優化,深化供給側結構性改革,練好內功,著力提高競爭力、創新力、影響力和抗風險能力,才能不斷適應外部環境變化,做到“任憑風浪起,穩坐釣魚船”,有效應對和化解各種風險挑戰。

爭做“三個排頭兵”是做強做優做大國有資本的動力源泉。國有企業是廣西經濟社會發展的“頂樑柱”。目前,廣西有6戶企業進入中國企業500強,柳工裝載機、歐維姆預應力、玉柴發動機等廣西品牌享譽國內外,馬來西亞關丹港建設進展迅速,交投、北投等國有企業建設運營的高速公路突破5000多公里,為推動廣西經濟持續健康發展、保障改善民生、擴大高水平開放作出了積極貢獻。只有在落實新發展理念、強化創新驅動、服務國家重大戰略上走在前列,努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展,才能使廣西國有企業成為引領廣西經濟社會高質量發展的重要動力。

牢記職責使命,理直氣壯做強做優做大廣西國有企業

三年來,廣西國資國企系統深入踐行中央關於國有企業要爭做“三個排頭兵”重要工作精神,全面貫徹落實黨中央、國務院對國資國企改革發展的決策部署,按照高質量發展要求,堅定不移聚焦實業、突出主業,攻堅克難、主動作為,在促進廣西經濟持續健康發展中勇擔新使命、展現新形象、作出新貢獻。

在推進國企國資改革上邁出新步伐。推動國有資本向戰略性新興產業、現代服務業、先進製造業集中,助推新興產業、環保產業快速發展。加快推進供給側結構性改革,壓縮管理層級,出清“殭屍企業”,清理處置低效無效資產,引導聚焦實業主業,國有企業盈利能力和市場競爭力不斷增強。

在推動創新引領發展上取得新成效。加強對科技創新和新產品研發的政策支持,設立各類創新投資基金,把企業研發費用視同業績利潤,2019年企業研發投入實現70%以上增長,70多項科技成果獲國家科技進步獎和廣西科技進步獎、發明獎。近兩年,廣西全區國資國企新產品產值增長超過18%。柳鋼集團、北投集團、柳工集團、玉柴集團、廣投南南鋁等加快技術研發,加大研發經費投入,一批關鍵核心技術取得突破,一批創新成果得到轉化,多項技術和產品達到國際一流水平。

在服務改革發展大局中展現新擔當。港務集團、機場集團等積極參與“一帶一路”、西部陸海新通道建設,中馬“兩國雙園”建設取得積極成效,北部灣港貨物吞吐量超過2億噸、集裝箱達382萬標箱,面向東盟的航線增加到28條,通航東盟十國的城市增加到22個。柳鋼集團、廣投集團、港務集團等全力打好“三大攻堅戰”,防城港鋼鐵基地項目即將投產,生態環保、脫貧攻堅、風險防控工作有力推進。

在完善監管激發活力上取得新成果。依法梳理出45項履職事項,部分審批事項授權企業集團履行,11戶企業工資總額預算管理由核准制調整為備案制。向12戶企業委派專職外部董事,建立外部董事工作報告和日常聯繫制度,建立企業總會計師委派制度。開展合規管理體系建設,推行“三個百分百”法律審核。加強資產負債約束,監管國有企業2019年末平均資產負債率比2017年末下降1.55個百分點。建工集團、廣投集團、宏桂集團等一批改革試點加快落地,百色吉利百礦等混改項目成功推進,改革成效逐步顯現。

勇於擔當作為,為推動廣西經濟社會高質量發展再立新功

著眼大勢、服務大局,敢於同強者比,善於向強者學,聚焦核心業務和核心能力,勇擔當、善謀劃、強落實、崇實幹,積極爭做“三個排頭兵”,更好發揮廣西國有企業在促進廣西經濟社會高質量發展中的積極作用。

聚焦實業主業發展,夯實高質量發展根基。圍繞主業制定戰略發展目標,推動各類資源向主業集中。注重培育數字經濟、高端裝備製造、新能源汽車、新材料、生物醫藥和大健康、節能環保等戰略性新興產業。重點在創新技術、做優產品、做響品牌上下功夫,在開拓市場、加強管理、增加效益上下功夫,努力推動廣西國有企業實現高質量發展。

推進混合所有制改革,不斷提高國有資本效率。積極穩妥推進國有企業混合所有制改革,以經營業績改善、國有資本回報提升、佈局結構優化、運營治理高效、財務槓桿率降低等成果檢驗混改的成效。推進廣西國有企業上市,用好現有上市平臺注入優質資源,提升上市公司質量,推進上市公司併購重組,使國有企業藉助資本市場加快發展。

堅定不移自主創新,培育國有企業競爭新優勢。加大科技創新投入,注重科技攻關和成果轉化,努力在關鍵領域和“卡脖子”項目上取得突破。突出數字賦能,構建數據驅動的工業生產製造體系和服務體系。健全人才引進和培養機制,努力聚集造就一批高精尖科技人才和創新團隊,激發企業各類人才創新創造潛能。

完善法人治理結構,充分激發企業發展動力活力。建立企業黨組織與法人治理結構有機銜接的領導體制與運行機制,優化董事會組成結構,依法落實董事會職權,推進經理層任期制和契約化管理,落實委派企業總會計師制度。改革授權經營體制,實施清單管理,完善企業市場化經營機制,推行企業內部三項制度改革,用好員工持股、上市公司持股激勵、科技型企業分紅和股權激勵等措施,有效激發動力、增強活力。

加強風險防控管理,堅決防止國有資產流失。加強出資人監督,強化監督檢查,建立監管提示、約談通報機制。加強資產負債率管控。嚴控非主業投資,加強貿易交易管控,審慎開展金融業務。完善企業內控管理、風險管控、合規管理舉措,嚴防國有資產流失,確保國有資產保值增值。

堅持全面從嚴治黨,切實加強國有企業黨的建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強和改進黨對國有企業的領導,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實黨委書記抓黨建的第一責任人職責,班子其他成員落實“一崗雙責”,推動黨建工作成效與經營業績、企業負責人薪酬掛鉤,把“軟任務”變成“硬約束”。


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