日前，福建省泉州市自然資源和規劃局啟動2020年度批而未供與閒置土地處置工作專項行動，提出
今年年底批而未供與閒置土地的處置率要達到25％以上。
泉州市要求，各縣（市、區）要根據批而未供、閒置土地項目清單，逐宗調查，摸清情況，分析原因，制定針對性措施，做到分類依法處置，處置一宗、銷號一宗。實行存量土地盤活與新增建設用地審批聯動制度、土地利用計劃“增存掛鉤”制度，對超額完成年度處置任務、土地利用成效明顯的，在年度土地利用計劃指標等方面給予獎勵；對供地率達不到70%的，暫停受理其除省及省以上重點項目、民生工程外的新增農用地轉用和土地徵收申請；年度批而未供、閒置土地處置任務未完成的縣（市、區），核減其下一年度20%的新增建設用地計劃指標。
泉州市明確，對徵地拆遷或“三通一平”未完成無法及時供地的，加大徵遷掃尾力度，確保用地儘快達到“淨地”條件；對片區規劃調整無法及時供地的，加快落實規劃調整，按程序報縣（市、區）人民政府（管委會）批准實施；對招商引資進展較緩暫時無法供地的，加快二次招商或調整安排給其他急需的建設項目使用；對邊角地、代徵道路等用地未辦理供地手續的，如項目實際已建成，在對立項、環評等手續採取“容缺預審”方式辦理的基礎上，按程序補辦劃撥供地手續；對部分項目供地數據未及時錄入備案的，加快數據錄入備案，確保已供地數據及時備案成功。
對政府原因造成土地閒置的，與國有建設用地使用權人協商，如造成土地中止開發的情形已排除或經過一段時間可排除的，與土地使用權人簽訂補充協議，重新約定動工開發、竣工期限；如造成土地中止開發的情形不能夠排除的，與原土地使用者簽訂收回閒置土地的協議，對原土地使用者給予補償；如造成土地中止開發的情形不能排除，但土地使用者有繼續開發意願或能力的，按規定給予土地使用者置換用地。
對企業自身原因造成土地閒置的，按照《閒置土地處置辦法》等規定，對未動工開發滿一年的，按規定徵繳土地閒置費，並督促項目業主及時動工建設；對未動工開發滿兩年的，無償收回國有建設用地使用權。
來源：中國自然資源報
