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訪談實錄
記者：大家好，現在您看到的是杭州日報聯合各區縣市共同推出的“牢記新囑託 扛起新擔當——學習貫徹習近平總書記在浙考察重要講話精神一把手訪談”。
今天我們來到上城區融媒體中心，邀請到了上城區委書記陳瑾。
陳書記，您好！很高興您參加我們的訪談。
陳瑾：婷婷好，各位網友大家下午好。
疫情期間轉危為機
建設一流的國際現代化城區
記者： 3月底，習近平總書記到浙江、杭州考察調研時說，危和機總是同生共存的，克服了危即是機。近年來上城提出，要以一流的狀態加快建設一流的國際化現代化城區，那麼面對此次疫情，上城是如何轉危為機的呢？
陳瑾：受疫情影響，我們區裡的企業面臨著員工返崗難、物流難、用工難、融資難等諸多的問題和挑戰，針對這些難點和堵點，我們採取了許多積極有效的措施。
首先，我們在全市率先出臺推進企業復工“雙十條”和穩企業穩經濟穩發展35條政策，全面加大對企業的政策幫扶力度。
其次，我們持續優化“三聯三領三服務”活動，區四套班子領導全員掛包聯繫六個街道和工業園區，我們全區的54個部門掛包聯繫52個社區，1200多名機關幹部和414名駐企指導員全部下沉一線、深入基層，真正幫助基層解決問題。目前，我們累計走訪企業14011家次，收集問題2320個，解決率達到了99%以上。
同時，我們也創新搭建了“尚小二”涉企政策服務平臺，作為市級親情在線平臺在我區的延伸，目前已提供了12000多次的政策諮詢服務，支持25000多家企業進行了申報政策優惠，兌現金額也達到了4.51億元。
特別值得一提的是，3月25日，我們以“雲開工”形式舉行了杭港高端服務業示範區和未來社區集中開工儀式，這次集中開工儀式總投資302億元，包括杭州新世界項目、始版橋未來社區項目，還有娃哈哈創新總部等一批重點項目正式開工，當天央視還有鳳凰衛視等主流媒體，也向全球做了宣傳和推介。
另外，杭州市三大商圈有兩大商圈，湖濱商圈和吳山商圈都在我們上城區，所以我們還形成了
獨有的“商圈復甦”指數，特別是大湖濱商圈最近幾周人流、銷售額均環比增長了20%以上，復甦的速度非常快。我們通過大力推廣網絡直播、“雲銷售”等新零售模式，全面釋放線上消費潛力，像西湖銀泰通過直播間、網上商場等方式，不斷拓展新的消費點，一週的銷售額就達到去年同期的90%。 大數據、雲計算
前沿技術推動城市智慧管理
記者：我們知道，這次疫情給許多城市的基層社會治理帶來挑戰，上城是率先將城市大腦應用於基層治理實踐的城區，那麼陳書記，您能不能給我們介紹下，上城在基層社會治理上有什麼探索實踐？
陳瑾：上城在智慧城市建設方面是有堅實基礎的，早在2013年，我們就成為住建部首批“智慧城市”試點，並先後2次榮獲國家級“智慧城市”創新獎，信息化發展水平指數位列全省第二，數字經濟應用指數位列全省第一。
去年，我們也提出了要建設數字經濟應用示範第一區的目標，率先將城市大腦應用於基層治理實踐，也取得了不錯的成效。“上城平臺·街區治理”應用場景作為唯一一個縣市區的應用項目在杭州城市大腦發佈會上正式發佈，初步實現了用大數據為城市治理“賦能”、讓智能化為公共服務“減壓”。
下一步，我們將牢牢把握上城治理探索的先發優勢，圍繞“全週期管理”夯實責任，聚焦智慧城市建設精準施策，奮力把“數字經濟應用示範第一區”建設進一步引向深入。
特別是總書記這次來了以後，也對大城市的數字治理方面提出了更高要求。以數字治理為例，我們將系統總結疫情防控中的經驗做法，充分依託城市大腦·上城平臺，特別是
藉助大數據、雲計算等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，著力打破社區人戶分離、信息不對稱、事多人少等一系列治理難題，積極探索拓展商圈人流管理、城站火車站服務提升、浙一浙二週邊交通治堵等新場景新應用，切實形成共建共治共享的長效機制。歷史文化保護
打好南宋、紅色、文旅“三張牌”
記者：在邁向一流的國際化現代化城區的征途中，自然也離不開文化元素。陳書記我們知道，上城是全省最人文的城區，歷史底蘊深厚，接下來上城區在歷史文化保護髮展上還會有什麼動作?
陳瑾：上城區是南宋文化和吳越文化的發祥地，也是南宋皇城遺址所在地，東南形勝三吳都會，錢塘自古繁華，主要也是指上城，上城也是全市歷史遺蹟最為豐富和集中的城區，薈萃了全市一半以上的歷史文化遺產，可謂處處有歷史，步步有故事。接下來我們將
重點打好“三張牌”：一是南宋文化牌。特別是加強歷史建築的保護和利用，尤其是今年，要以南宋博物院一期和德壽宮遺址建設為牽引，全力打造南宋皇城小鎮。
二是紅色文化牌。新中國第一個居委會和浙江省第一個黨小組，都誕生在上城，小營·江南紅巷更是留下了毛主席和習近平總書記等國家領導人到訪的足跡，這些都給我們留下了極為豐富的紅色歷史文化資源。下一步，我們將以中共杭州小組紀念館遷址提升為契機，努力挖掘發揮紅色文化資源價值。
三是文旅融合牌。尤其是今年，我們要加快推進湖濱步行街（二期）和清河坊歷史街區的改造提升任務，爭取在國慶節前，確保今年能完成，全力打造最時尚、最智慧、最人文的“醉杭州”樣板，進一步擦亮上城作為全省乃至全國新消費升級和文旅融合發展的金名片。
抓民生促和諧
滿足群眾對美好生活的嚮往
記者：總書記在考察期間對浙江、杭州提出了新要求，賦予了新使命，意味著我們也必須肩負起前所未有的責任和使命。您認為，作為上城的黨員幹部，該如何繼續“擼起袖子加油幹”，來滿足群眾對美好生活的嚮往呢？
陳瑾：2003年，時任浙江省委書記的習近平同志視察小營巷，提出“辦實一件事，贏得萬人心”的囑託。2011年時任國家副主席的習近平同志又給小營巷社區黨委覆信，勉勵我們社區黨委要再接再厲，把社區建設得更加美好。
近年來，我們緊緊遵循總書記“辦實一件事、贏得萬人心”的囑託和“把社區建設得更加美好”的指示要求，堅持不懈抓民生促和諧，可以說走出了一條具有上城特色的社區治理和民生服務新路子。
今年，我們要全域化完成望江區塊徵遷的掃尾清零，穩步做好回遷安置工作，同時也將新開工安置房2200套。同時全面實施老舊小區“微更新”三年行動計劃，今年計劃完成改造110萬方，我們想在亞運會之前，還有2年時間，對所有老舊小區全面進行提升改造，到2022年，把一個更精彩的城區亮相給運動員和國內外的媒體記者，也進一步提升全區居民群眾的環境宜居水平。同時我們要大力推進始版橋未來社區建設，充分營造立體市井、立體花園、立體聯通的“上城之上·空中坊巷”效果，為高密度老城區活力再生提供上城示範。
要全面增進民生福祉，關鍵還是要強化黨建引領。下一步，我們將全面做實街道“大工委”、社區“大黨委”制，積極探索完善“紅色業聯體2.0版”、小區建支部等新模式新方法，更好地發揮全區基層黨組織在社區治理和民生服務中的引領作用。堅持把基層一線作為培養鍛鍊幹部的主陣地、大舞臺，打好嚴管厚愛組合拳，努力鍛造一支動真碰硬、敢闖敢試的上城鐵軍排頭兵。
記者：我們也期待這支上城鐵軍排頭兵。感謝陳書記參加我們的訪談。今天我們的訪談也到此結束，下一期，再見！
