貴陽市民商事案件人民調解委員會(調解中心)揭牌

9月27日,貴陽市民商事案件人民調解委員會(調解中心)舉行揭牌儀式。市委副書記、市委政法委書記向虹翔,省司法廳副廳長鬍勇,市法院院長戴世駒,省法院立案一庭庭長曹曉莉,市委副秘書長王興盤共同為貴陽市民商事案件人民調解委員會(調解中心)揭牌。揭牌儀式由市委政法委常務副書記何謀軍主持,市法院院長戴世駒致辭,市委副書記、市委政法委書記向虹翔講話。


向虹翔代表市委、市政府對貴陽市民商事案件人民調解委員會(調解中心)掛牌成立表示祝賀。他指出,要堅定信心,把“痛點”打造成“亮點”。去年,市委政法委針對民商事案件數量多、法院辦案法官人數少的難點痛點問題,明確提出把建好民商事調解中心當作五件政法民生實事之一紮實推進。通過一年多的運行,一批矛盾糾紛從源頭上得到及時化解,群眾訴訟更加省時、省心、省錢,法院民商事案件壓力也得到有效分擔。今天在前一階段工作的基礎上,掛牌成立貴陽市民商事案件人民調解委員會(調解中心),就是要深入貫徹落實全國人大、最高人民法院關於民事訴訟程序改革試點的有關要求,更好促進民商事案件調解中心在市縣兩級實現全覆蓋,更加有力地解決社會矛盾糾紛,切實提高司法公信力和群眾滿意度,進一步提升市域社會治理水平。大家要堅定信心、提高認識、鉚足幹勁,不斷鞏固和深化工作成效,真正把市縣兩級民商事案件調解中心的陣地運行好、機制完善好、效能發揮好。
向虹翔強調,要建強陣地,把“盆景”培育成“風景”。要抓住貴陽市被列入貴州省唯一一家民事訴訟程序繁簡分流改革試點城市的契機,認真吃透試點城市創建標準,爭取更大政策支持,有效破解體制機制性的難題,確保民商事案件調解中心可持續發展。要按照“減少訴訟、降低成本、方便群眾、提高效率”的原則,著力完善訴調對接工作機制,推廣特邀調解+人民調解、線上調解+線下調解、訴前調解+訴中調解、專業調解+規範調解和免費調解+免費確認等做法,打造具有貴陽特色的多元化矛盾糾紛調解平臺。要向人民群眾廣泛宣傳調解中心不收費、低風險、低耗時、可執行等優勢,引導鼓勵當事人選擇非訴訟方式解決糾紛,為人民群眾提供方便快捷的糾紛解決渠道和一站式訴訟服務。要充分吸收退休法官、高校科研機構專業人員、律師、公證機構公證員、醫療機構從業人員、知識產權行業專家、建築工程諮詢行業專家等領域人員加入調解隊伍,切實提升調解工作的廣泛參與性和社會影響力。

向虹翔要求,要強化保障,把“機制”固化成“制度”。民商事案件調解中心是堅持用機制換編制的一項創新實踐,要在大膽探索、充分實踐的基礎上,儘快形成固化成制度成果。各級黨委政法委要發揮好統籌指導和牽頭抓總的作用,主動協調解決中心運行過程中遇到的困難和問題,切實形成“黨委統一領導、政法機關主動作為、訴與非訴緊密對接、訴求渠道暢通、基層群眾受益”的工作格局。要把法學會工作和民商事案件調解中心工作有機融合起來,確保有機構管事、有錢辦事、有人做事。市、縣兩級法院和司法行政機關要切實履行好司法行政職能和預防化解矛盾糾紛的社會職能,加強政策研究,找準法律支撐,積極爭取省級指導,進一步理順運行保障機制,提升中心案件辦理效能,使更多的民商事案件通過訴調對接化解,切實減輕群眾訴累和法院辦案壓力,讓訴調對接工作更具延展性、更有生命力。
戴世駒致辭提出,全市法院要深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,堅持以人民為中心的發展思想,把非訴訟解決糾紛解決機制挺在前面,探索創造更多依靠群眾、發動群眾、源頭就地化解人民內部矛盾的途徑和辦法,努力為人民群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務,切實把矛盾化解在萌芽狀態,化解在基層。要積極融入黨委領導下的社會治理體系和多元解紛工作格局,加強人民調解與司法調解銜接聯動,主動做好與黨委政府創建“無訟”鄉村社區、一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調解中心工作對接,切實發揮人民法院在訴源治理中的職能作用,推動法院訴前調解工作向多元共治轉變,更加有效地化解矛盾糾紛、緩解人案矛盾、提升辦案質效。要切實提升非訴訟與訴訟對接實質化水平,強化平臺對接、機制對接、人員對接、保障對接,暢通線上線下非訴訟與訴訟平臺對接渠道,深入推進人民調解司法確認在全市法院的創新實踐,更好服務保障市域社會治理。

據統計,全市共成立民商事案件人民調解委員會(調解中心)11個,其中市級1個,區(市、縣)級10個,有專職人民調解員42名,兼職人民調解員489名。截止9月20日,全市兩級人民法院共推送民商事案件21975件,調解9186件,調解成功5386件,調解成功率58.6%,涉及糾紛當事人12874名,達成協議金額10.31億元,實現了有效降低群眾訴訟成本,減輕法院辦案壓力,從源頭化解矛盾糾紛,促進社會和諧的工作目標。
市委政法委副書記王光華,市法院、市司法局分管領導,各區(市、縣)政法委書記、法院院長、司法局局長等部門主要領導參加揭牌儀式,聽取了相關工作情況介紹,觀看了遠程調解模擬演示和近期全市民商事案件調解工作展板。


貴陽市民商事案件人民調解委員會(調解中心)揭牌


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