四川檢察機關深入推進掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效

四川檢察機關深入推進掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,四川檢察機關認真學習貫徹習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭的重要指示精神,堅決落實黨中央、省委和最高檢的決策部署,切實扛起專項鬥爭的重大政治責任,全面履行檢察職能,掃黑除惡工作取得了階段性成效。截至今年4月,四川檢察機關共批捕涉黑惡犯罪727件2722人,提起公訴417件2597人。其中,批捕涉黑犯罪68件294人,提起公訴37件312人;批捕涉惡犯罪659件2428人,提起公訴380件2285人。

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全省檢察機關掃黑除惡專項鬥爭培訓班

高位組織推動 強化統籌協調

黨中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭後,省、市、縣三級檢察院第一時間成立領導小組和掃黑辦,制發實施方案,建立數據統計、信息報送、個案臺賬和重大案件備案報告等制度,將專項鬥爭工作納入績效考評。檢察系統內部以上率下采取專題培訓、片區座談、調研督導等多種形式,把黨中央、省委和最高檢重大決策部署以及中央督導組反饋情況直接傳達到基層,確保決策部署落地落實。

省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵對重大黑惡案件主動過問、提出具體要求;成都、瀘州、德陽、雅安、甘孜、涼山等地檢察長或副檢察長擔任主辦檢察官辦理重大黑惡案件、帶頭出庭支持公訴,增強示範引領。

四川檢察機關深入推進掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成效

涼山州越西縣檢察院檢察長出庭支持公訴

為加強協調聯動,省檢察院與省公安廳會籤依法辦理涉黑涉惡案件的指導意見,聯合省法院、省公安廳制定辦理黑惡勢力犯罪案件證據指引。省檢察院與省法院、省公安廳每月定期交換數據、通報情況。21個市級檢察院均與同級紀委監委、法院、公安等部門建立溝通協調機制。

堅持依法嚴懲 強化督導督辦

省檢察院重視從辦案中挖掘線索來源,專門下發通知要求審查批捕和審查起訴每案必查、“一案三查”, 對近年來已審結的涉黑涉惡案件開展“回頭看”,有針對性地挖掘“案中案”。目前,四川檢察機關均已建立涉黑惡重點線索臺賬,規範涉黑涉惡及“保護傘”線索的分流處置,明確每一條線索跟蹤核查責任。截至4月30日,四川檢察機關共發現並移送涉黑惡線索200餘條,112條實名舉報涉黑惡線索做到“人人見面、件件回應”。

重大涉黑涉惡案件“一對一”指導辦理。省檢察院下發通知要求對涉黑和省級以上掛牌督辦重大涉惡案件,檢察官應當逐案同步介入偵查、引導取證。

截至4月30日,四川檢察機關共引導案件偵查取證700餘件。宜賓市檢察院對最高檢、公安部掛牌督辦的饒某某等人組織、領導、參加黑社會性質組織案,成立以檢察長為組長的專案組,50餘次與偵查人員會商,提出取證建議460餘條。

貫徹依法嚴懲方針,堅持從快批捕、起訴。省檢察院下發三批24件指導性案例,組建專業人才庫和辦案團隊,引導辦案人員準確領會法律政策精神。依法起訴瀘州張某某等16人、成都高某某等19人組織領導參加黑社會性質組織案等一批重大涉黑案件。辦案節奏隨著專項鬥爭不斷推進明顯加快。截至4月30日,案件審結率達82.8%。

四川檢察機關高度重視重點案件辦理。針對省級以上掛牌督辦案件和其他未掛牌的涉黑案件,省檢察院和相關市州檢察院逐案建立臺賬,加強跟蹤指導,下發通知對相關辦案實體及程序提出專門要求。省、市兩級公檢法部門加強案件會商和聯合督導,指派專人及時介入引導偵查、提出取證建議。

去年9月,省檢察院分三個案件會商組對全省掛牌督辦案件及涉黑案件進行分片區專門會商。今年4月,制定下發加強省檢察院對重大黑惡案件統一嚴格把關工作的規定,對尚未提起公訴案件,實行員額檢察官分案同步指導,針對批捕、起訴等關鍵訴訟節點逐案出具書面指導意見。德陽市公檢法部門針對省檢察院、省公安廳掛牌督辦的張某等34人涉黑案加強會商研判,案件由最初的3個罪名5筆犯罪事實擴展為14個罪名32筆犯罪事實,發現並向市紀委監委移送4條 “保護傘”線索,5人被立案調查。

增強深挖徹查 重拳破網打傘

四川檢察機關堅持把“破網打傘”作為衡量掃黑除惡成效的重要標準。聯合有關部門制定黑惡勢力及“保護傘”辦案證據指引,下發通知對全省檢察機關在掃黑除惡專項鬥爭中加強深挖徹查、“破網打傘”提出要求。

四川檢察機關注重在辦案中深挖“保護傘”線索。加大對在辦案件排查力度,在審查涉黑涉惡犯罪事實、證據的同時,通過全面閱卷、訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見、涉案地區群眾意見等方式,對是否存在“保護傘”作出研判,並在審查批捕、起訴等案件審查報告中著重註明。

重點關注黃賭毒、非法壟斷經營、把持基層政權等黑惡勢力“保護傘”多發高發領域,做到深挖徹查、打深打準。

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掃黑除惡宣講會

截至4月30日,全省檢察機關發現並移送“保護傘”線索100餘條,對“保護傘”已批准逮捕25人,起訴28人。南充市檢察院辦理的“西充李某等人涉黑案”即是四川檢察機關重拳破網打傘的縮影。

“西充李某等人涉黑案”屬省檢察院、省公安廳雙掛牌督辦案件。南充市檢察機關在辦案過程中,明確主攻方向,堅持深挖擴線,著重審查“關係網”“保護傘”線索。在提前介入偵查及審查批捕環節,發現該案存在7起國家公職人員為黑惡勢力犯罪充當“保護傘”及參與黑社會性質組織的情形,及時將相關線索移送南充市紀委監委。

運用檢察建議 促進社會治理

四川檢察機關嚴格落實推進源頭治理的工作要求,堅持以辦案為基點,通過個案、類案辦理髮現黑惡勢力犯罪背後的行業亂象及社會治理難題並及時制發檢察建議,督促相關行業、領域主管部門進一步健全定期排查、線索移送、行業管理漏洞通報整改等制度,堵塞監管漏洞、補強薄弱環節。截至4月30日,四川檢察機關在專項鬥爭中共發出檢察建議190份,已收到相關單位回覆130份。許多地區黨委政府及相關職能部門在檢察建議促進作用下,及時採取了治安亂點排查、行業作風整頓、違紀違法調查處理等措施。

成都、樂山、宜賓、眉山、阿壩五地檢察機關會籤岷江流域生態環境資源保護檢察聯盟協作配合機制,重點打擊沿江企業汙水排放、河道內非法開採砂石、流域內野生動植物資源破壞等違法犯罪行為,共同構建岷江生態保護立體網。阿壩州檢察院及若爾蓋、紅原等5個藏區草原縣級檢察院派出掃黑除惡骨幹力量,積極參與州委、州政府組織的“軟鄉弱村”專項整頓活動。

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來源丨四川檢察

編輯丨政治處

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