近日，歐洲多個國家單日確診人數呈爆發式增長，數倍於今年4月份第一波疫情時的高峰水平。在10月28日全球新增確診病例高於1.5萬例的國家中，除了美國、印度、巴西和阿根廷，
其餘7個國家（俄羅斯、法國、西班牙、英國、意大利、波蘭）均來自歐洲。
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在10月26日，世衛組織衛生緊急項目負責人邁克爾·瑞安就表示，上週全球46％的新增確診病例和約三分之一的新增死亡病例來自世衛組織歐洲區域範圍，該區域是當前全球疫情的“震中”。他稱，歐洲需要採取更加全面的應對措施，搶在病毒傳播之前進行防控。
在此背景下，當地時間10月28日，德國、法國都宣佈實施更嚴格防控措施。
據新華社消息，德國聯邦政府和各州政府28日達成協議，為避免陷入全國性衛生緊急狀況，德國將從11月2日起關閉餐館、酒吧、影劇院、遊樂場、健身房、美容院等餐飲和文體設施至11月底，但餐館外賣、理髮服務不受影響。專業體育賽事可在無現場觀眾條件下進行，零售與批發商店可在遵守衛生、限流條件下營業，各州中小學和幼兒園可按當地防疫政策保持開放。
10月28日，法國總統馬克龍發表電視講話，承認法國正面臨“突然加速，更為嚴重和致命”的第二波疫情的考驗，近乎全境超過警報閾值。馬克龍宣佈，法國拒絕“群體免疫”思路，
將於10月30日再次啟動全國封鎖政策，至少持續至12月1日，並根據效果評估是否需要延長封鎖政策。受此影響，歐洲股市週三全線大跌，德國DAX指數收跌4.17%，法國CAC40指數、歐洲斯托克50指數均收跌超3%。
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中金公司在其最新研報中表示，歐洲疫情升級的直接後果是，將再度階段性放慢復工節奏並拖累部分需求。為了應對疫情的不斷升級和擴散，歐洲主要國家都重新採取了一定的封閉措施，這一點從近期如出行和就餐等高頻指標都能夠得到體現，因此的確會對復工和需求產生一定拖累。
但也不至於完全逆轉。中金公司對比了當前歐洲主要國家實施的隔離和封鎖措施，並與3月份作對比後發現，當前的政策嚴厲程度仍要低於3月份。第二波疫情經驗告訴我們，只要死亡率不高，疫情帶來的影響可能更多是局部而非全局性的逆轉。
德國進入“公共衛生緊急狀態”
據央視新聞，當地時間28日，德國總理默克爾與各聯邦州州長召開“新冠峰會”，就當前疫情形勢達成基本共識，一致同意宣佈德國進入“公共衛生緊急狀態”，並從11月2日起再次實施封鎖，為期一個月。
德國總理默克爾和柏林市長穆勒共同參加當天的視頻“新冠峰會”（圖片來自德國政府網站）
默克爾在會後的新聞發佈會上表示，德國的感染人數正在“成指數型增長”，雖然眼下公共衛生系統尚能應對，但如果疫情繼續以這樣的速度擴散，醫療系統將在幾周內達到極限。她強調，為了拉平感染曲線，必須立刻採取強硬措施、舉全國之力對抗疫情。
具體措施包括：
公共場合僅允許來自2個家庭或以下的成員聚集，人數最多不得超過10人；
禁止所有休閒娛樂性質的大型活動，健身房、運動場、劇院、歌劇院和音樂廳等場所必須關閉，德甲聯賽等競技體育比賽只能在沒有觀眾的情況下舉辦；
餐廳、酒吧等餐飲場所僅允許提供外賣和取餐服務，酒店、旅館等禁止提供必要商務行程之外的住宿服務；批發商、零售商店、理髮店以及特殊的醫學理療場所在限制人流、遵守嚴格防護措施的前提下可正常營業；
中小學和幼兒園繼續保持開放。
據悉，聯邦與各州政府將在新一輪封鎖實行2周後再次召開會議，就疫情形勢的最新變化對上述限制措施進行評估並作出下一步必要調整。
值得一提的是，默克爾當天還在記者會上承諾，政府將出臺一項新的經濟援助計劃，補償受封鎖影響而遭受損失的公司。據她介紹，50名員工以下規模的小型公司及個體經營者11月將最多獲得相當於前一年銷售額的75%作為補償金；規模較大的公司則可獲得最多70%的國家補貼。這筆錢將由聯邦經濟部和財政部審批發放，預計封鎖措施持續一個月所需的補償金在70億到100億歐元之間。
根據德國聯邦疾控機構羅伯特·科赫研究所發佈的最新數據，截至當地時間28日零點，德國累計確診新冠病毒感染患者464239例，較前一日新增14964例，再次創下歷史新高。
法國再次啟動全國封鎖政策
據央視新聞，當地時間28日晚，法國總統馬克龍宣佈，法國從10月30日起重新實行封鎖措施，以應對新冠肺炎疫情的迅猛反彈。
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馬克龍當晚就法國新冠疫情發展及政府應對措施發表電視講話。他表示，與第一輪疫情相比，第二輪疫情更加艱難，死亡率更高。在第二輪疫情中，新冠病毒傳播速度驚人，甚至超出之前最悲觀的預測。與第一輪疫情主要爆發在人口集中的大城市不同，目前法國全國所有地區都已經接近疫情警報門檻。到11月中旬，法國新冠肺炎重症患者將接近9000人。如果面對疫情無所作為，未來幾個月，法國或將有40萬人因此死亡。
馬克龍表示，為了保護老年人、年輕人、醫護人員、最貧困人群和國家經濟，從10月30日零點起，法國將重新實施禁足措施。除公共服務、食品店等商業設施外，餐廳、酒吧等非必要商業場所將關閉。民眾出行需攜帶出行證明，私人聚會和公共集會將全部禁止。與今年春季禁足措施不同的是，從幼兒園到高中的所有學校在加強防疫措施的同時繼續開放，大學將進行遠程授課；民眾可繼續出門工作，同時政府鼓勵有條件的單位實行遠程辦公；失能養老院等機構仍可進行探視活動。此外，重症病床數量增加到10000張，港口、機場等地也將強制實行快速檢測。馬克龍同時承諾政府將繼續對受影響企業和個人給予經濟扶持政策。
馬克龍表示，新措施將至少實行到12月1日，政府將每隔15天對措施效果進行評估，以決定後續措施。馬克龍呼籲法國民眾儘可能呆在家中，遵守防疫措施。
據悉，法國政府總理卡斯泰將在29日傍晚召開新聞發佈會，公佈具體措施。
根據法國公共衛生署28日晚發佈的數據，截至當天14時，法國24小時新增新冠肺炎確診病例36437例，累計1235132例；新增院內死亡病例244例，累計35785例。過去7天內的檢測陽性比例繼續上升到18.6%。
歐委會建議成員國加強快速檢測與信息共享
據央視新聞，28日，歐盟委員會推出針對新冠肺炎疫情的新版一攬子應對方案，鼓勵成員國繼續加強協同抗疫。歐委會重點強調，成員國應在快速檢測和信息共享方面加大力度。歐委會主席抗疫特別顧問皮奧特表示，目前歐盟國家疫情嚴重，各國必須採取緊急且嚴格的防控措施。
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皮奧特表示，在確診病例增長的時候我們就得行動起來，而不是等到出現死亡病例才採取措施。這不是公共衛生與經濟問題之間的對立，我們確實需要先解決健康問題才能讓經濟真正重啟。
皮奧特還表示，抗疫是一個需要長期努力的過程，因此歐委會特別強調要加強成員國與歐洲疾控中心之間的數據和信息共享，以便全局掌握疫情，促進各國專家學者的意見交流。同時，歐委會還敦促成員國將各自的密切接觸者追蹤軟件接入歐盟層面的統一平臺，在保證歐盟內部人員自由流動的前提下實現有效的追蹤。
歐委會主席馮德萊恩表示，成員國需在疫苗接種設施、疫苗儲存及運輸和優先接種人群方面完善計劃，為第一批新冠疫苗的問世做好準備。
（本文僅供參考，不構成投資建議，據此操作風險自擔）
編輯|李淨翰 王嘉琦
校對| 盧祥勇
每日經濟新聞綜合
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