做好“四篇文章” 重振古都雄风——全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会侧记

夏日草木长,绕屋树扶疏。

6月13日至14日,全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会在开封举行。本次以“现场观摩+会议”的形式召开推进会,省长陈润儿带队实地观摩开封市百城建设提质工程暨文明城市创建工作,让观摩团成员在实地观摩中学经验、找差距、明思路、鼓干劲。

这是全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作的一次大交流,也是对开封市百城建设提质工程暨文明城市创建工作的大检阅。

“开封的经验值得很好地学习”

“在较短的时间内,城市面貌发生了如此的变化,让人耳目一新、眼前一亮,感到很震撼。”陈润儿在观摩中说,“做好百城建设提质工程暨文明城市创建工作,开封的经验值得很好地学习。”

陈润儿指出,开封市以习近平总书记调研河南及开封兰考尉氏时的重要指示精神为指导,推进经济社会发展和城市建设等各项工作。现在,开封、兰考和尉氏城市形象更加靓丽了,实现了大提升;城市管理更加有序了,发生了明显变化,给人以亲近感;城市活力更加彰显了,不少来开封的人对开封这几年的发展变化都投以赞许的目光。在开封召开全省现场会,就是要学习开封的经验。开封的发展变化不仅是外在的,而且体现在发展理念之变,很好地贯彻落实了新发展理念,推动了城市转型升级;体现在发展方式之变,摆脱了粗放增长方式,走出了一条具有开封特色的城市发展之路;体现在发展质量之变,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,不断提升城市发展质量。

省委常委、宣传部部长赵素萍说,随着物质生活的改善,人们的精神文化需求已经从“有没有”“够不够”向“好不好”“精不精”转变,为文化建设提供了广阔平台。在这方面,开封市的做法值得借鉴,他们立足于开封宋文化,依托一条御河、一条街巷和开封城墙,打造了“半亩园”“鼓楼里”等一批建设项目,使文化更有依托、更有质感,实现了“诗和远方”的有机结合。开封推进城墙保护修缮工程,整治和改善城墙周边环境,逐步把城墙都露出来,展示在世人面前,就是以自然为美,把好山好水好风光融入城市,大力开展生态修复,让城市再现青山绿水的典型做法。要深入实施“文化+”行动,使文化资源“活起来”“动起来”“用起来”。

副省长徐光说,开封市近年来在城市规划建设中,突出“以文化城”和城市“双修”,塑造了独具魅力的“新宋风”城市风貌,一个个地名、一条条街道,延续了古城文脉,催生了高端文化旅游产业。同时将百城提质与“五城联创”有机结合起来,着力解决城乡发展不平衡不充分等问题。开封、兰考、尉氏等市县的变化告诉我们,实现“人民美好生活需求”的公共服务,不仅需要满足人们生存所必需的医疗卫生、养老、义务教育和就业创业方面的“生存型”公共服务,也需要与经济发展阶段相适应的文化、体育、生态环境方面的“享受型”公共服务,需要凝炼城市品格、升华城市文化、打造城市精神、塑造城市特色。

百城提质的生动画卷舒展开来

围绕“以人民为中心,建设人民满意城市”这一目标,我市坚持全域推进百城提质,深化文明城市创建,投入405亿元、实施323个项目,全力打造宜居宜业宜游的国际文化旅游名城。我市紧紧围绕以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城“四篇文章”,认真谋划工程项目,实施了“七个十工程”,即“十湖”“十河”“十湿地”“十街”“十馆”“十公园”“十片区”。

穿过以裕禄大道为主轴的红色文化街区,对焦裕禄精神的传承,彰显着兰考人民的时代风采;“红白灰”的朴素之美,恰如其分地诠释了拼搏创新的兰考城市精神。

规划引领,布局合理,兰考会客厅高端大气,习近平总书记的殷殷关怀、浓浓深情言犹在耳;绿树荫浓,鸟鸣婉转,二坝寨引黄调蓄工程水面辽阔,一湖碧水波光粼粼,风景如绘。

进园区、入企业、看展示,观摩团深入恒大家居特色小镇、光大环保能源(兰考)有限公司、富士康科技产业园等项目现场。所到之处皆是热火朝天的建设场面、只争朝夕的蓬勃势头,观摩团被兰考县以产兴城的大手笔深深感染。富士康落地成为兰考营商环境的“代言”,“拎包入住”计划引得了恒大家居特色小镇“栖居”……

喷泉叮咚,演奏曼妙舞曲;画栋耸立,叙述古老传说……要庄城中村改造及周边提升工程又是一处胜景,也是尉氏县改善人居环境的典范之作。

让历史活化的,还有尉氏县的“一场四馆两中心”;让百姓受益的,还有人民路示范街改造。观摩团一边走一边看,纷纷对尉氏县以人民为中心的发展理念赞不绝口。

机声隆隆,目前最先进的纺纱设备在尉氏县鑫晟纺织“列队”接受观摩团“检阅”。3~5年内,一个产值突破100亿元,实现纺纱、织布、印染、服装一条龙的河南省首家大型绿色纺织印染示范企业园区将在这里崛起。

华灯初上,七盛角戏楼气派宏伟,店铺鳞次栉比,房檐上灯光如金链辉映、明珠点点。开封西湖水面辽阔,既有波澜起伏的浩荡,又有端庄淑静的婉约。湖边垂柳被微风吹起,柳枝轻拂湖面,激起千层涟漪,荡向湖边游玩的人们。

西北湖西北角,层层荷叶中,零星点缀的荷花有的婀娜绽放,有的羞涩含苞。微风吹过,送来缕缕清香。观摩团沿着西北湖行走,波光荡漾的西北湖、古朴巍峨的开封城墙、古色古香的清明上河园等依次映入眼帘。看到城墙保护与城市建设和谐共生,陈润儿在观摩中点评道:“开封市文化遗产保护工作做得很好,与城市建设相协调,城市总体风貌保持了和谐一体。”在这里,大家参观了开封市海绵城市规划展示馆,了解了开封市海绵城市建设的先进经验和做法。

鼓楼历史街区保护与修缮工程融合饮食文化、商业老字号以及书籍、书画、书房文化的“田”字块商业历史风貌区,至今仍保留着一批清末、民国时期的老字号、老建筑。这里既有江南的灵动又有中原的厚重,短时期内旧貌换新颜,得到陈润儿等人的高度评价。

古城水系贯通·“一渠六河”是开封“十湖连通”水系工程的重要组成部分,是以水润城的典范。圣桦城社区养老项目全力打造“医、养、社区、居家”的“四位一体”未来养老服务模式,致力开创全国高品质新型养老服务模式。这些都给大家留下了深刻印象。

走进开封市民之家,观摩团领略了全省规模最大的“政务服务航母”的风采。60多个职能部门和办事单位进驻开封市民之家,提供400多项政务,打造“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务、“极严”约束的政务服务新标杆。察看了“市民之窗”24小时便民自助服务平台和不动产登记服务平台后,陈润儿给予充分肯定,指出百城提质不仅体现在硬件,还体现在软件,要大力提升城市服务品质。

“六馆一城”是市委、市政府打造的重点文化项目,是彰显以古闻名、以新出彩城市魅力的亮点工程,体现了”外在古典、内在时尚、宋韵彰显”的“新宋风”城市风格。在这里,观摩团深切感受到了开封的“古”与“新”以及社会进步结出的累累硕果。

全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会在开封举行,在社会各界引起了强烈反响。

省住建厅副厅长郭风春认为,省长陈润儿强调百城提质重在提质而非扩容,要处理好新区和老区之间的关系。在开封市观摩,总体感觉到对于传统的历史街区来说,开封这样的改造方法更加符合老城“活”的传承。能够把旧城改造提升和人居环境改善协调起来,最大限度保留居民安居乐业的生活状态,这样留下来的就是一个比较真实的城市面貌。大家一路走过来觉得很和谐、很自然,对百城提质“开封经验”有了更加深刻的理解。

南阳市文明办主任王贵汉说,开封的变化日新月异,让人刮目相看。开封市百城提质、文明创建结合得非常紧密,二者相得益彰,共同促进城市建设管理面貌焕然一新,尤其是在完善功能设施、抓好功能配套方面可谓下了一番“绣花”功夫,城市绿化、交通、市场管理等方面在原有基础上有了较大提升。

安阳市百城办丁擘说,开封市在百城提质中坚持“以人民为中心,为人民谋福祉”,提升了整个城市的品位,厚植了发展优势,老百姓的获得感、幸福感增强了,幸福指数提高了。我们此行也是向开封市、兰考县和尉氏县学习,吸取先进经验和工作方法,对照标杆做好下一步工作。