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成都市第十三次代表大會對成都未來的發展提出了“東進、南拓、西控、北改、中優”的發展戰略，應該說是在對成都地理地貌、產業佈局、生態環境等深入調查研究後，作出的戰略規劃，今天重點來說一說成都為什麼不向城西發展，而選擇城南，也就是為什麼要進行“西控”？
西控的主要空間佈局主要涉及都江堰、郫都、溫江、崇州、大邑、彭州、邛崍、蒲江及高新西區等9個區（市)縣。
一是向西受到地理條件限制。都江堰以西就是龍門山生態保護區，是成都平原和川西高原的分界線，往西進入崇山峻嶺，不太可能進行大規模開發。同時龍門山系也是我國最大的地震斷裂帶之一，2008年的汶川大地震震中映秀鎮雖屬於汶川，但距離都江堰就20多公里，並且都江堰也是受災嚴重一個區域。
二是西部地區是成都重要水源地。都江堰水利工程孕育了肥沃的成都平原，也保障了成都1600萬人的日常用水。目前成都飲用水源主要來自都江堰上游的紫坪鋪水庫，為了滿足將來城市發展需要，成都正在往崇州方向尋找和確定城市第二飲用水源。都江堰和崇州這兩個區域都在西控範圍之內。
三是西部區域是成都生態保護區域。成都的西部主要位於都江堰精華灌區，同時也是龍門山生態保護區域，是成都優質良田比較集中的地區，也是著名的魚米之鄉。特別是西部龍門山山前地帶，都江堰-郫都-大邑-蒲江這一線，是生態保護和田園城市形態的重要區域，耕地保護責任非常重，生態保護壓力非常大。
四是西部是目前重要航路保護區域。成都作為中國空港第四城，航運非常發達，雙流機場2017年吞吐量4950萬人次，目前每天有900多個航班，平均每90秒鐘就有一架飛機起降。飛機起飛降落有固定的航線和航路，為保證航空安全，航路下面是不允許修建高樓和超高樓的，所以西部區域的樓房大都不高，缺乏更大的人口入住支撐。
相比之下，南部區域沒有這些侷限，且地勢平坦，往南發展更容易打通長江碼頭和東南亞通道。加上天府新區獲批國家級新區，贏來了更大的政策支持和發展機遇。西控和南拓相結合，更能取長補短，發揮各自區域優勢，為成都的整體發展再上臺階提供了有力保障。