为把全面从严治党落细落小，今年以来，湖北省十堰市郧阳区纪委监委推出办案“三步疗法”，让案件查办作为剖析和解决问题的“手术台”，在用好干部违纪“活教材”抓好警示教育的同时，由表及里深入研究基层党组织存在的廉政风险，帮其“醒脑提神”筑牢“防护墙”，达到了标本兼治的功效。
跨好“体检”步，“三查”找“病根”
党员领导干部出现违纪违规，一定程度上折射出部分党组织在全面从严治党过程中还存在薄弱环节，为少数党员干部违纪违规制造了机会。简单的处分了事，只能治标，不能治本，要准确找准“病根”，达到标本兼治的功效，郧阳区纪委监委在查办案件的过程中大力开展“三查”。
查问题是否有共性。通过全面收集资料，综合运用谈、听、看、查、问、访等方法和手段，着力发现受处分党员干部的违纪违规问题是否是该单位的共性问题，看其他党员领导干部是否有这方面问题的倾向，防止拍了“苍蝇”，漏了“蟑螂”。
查责任是否严落实。责任不落实是滋生违纪违规的根源。在办案过程中，郧阳区纪委监委把全面查看受处分人员所在的党组织是否严格落实党风廉政制作为重中之重，看党组织履行“两个责任”到不到位，抓党建的主业主责主绩意识强不强，领导作用发挥得够不够，在管党治党上是否体现“严”的要求等。
查管理是否全到位。管理不到位为党员干部违纪违规提供了可乘之机。在查办案件的过程中，郧阳区深入查找受处分人员所在的党组织是否存在制度缺失、管理混乱等问题。尤其对照违纪违规人员出现的违纪违规现象进行查摆，深挖问题根源，查找制度弊端。对照所有岗位职责，严查管理中的责任履行情况。重点了解各项制度是否有效落实，监管是否缺位、履职是否尽责，领导干部是否为官不为、在位不为等问题。
迈实“手术”步，“三宣”除“病灶”
找准了“病根儿”，就需动好“手术”、“对症下药”、清除“病灶”，达到惩前毖后、治病救人的功效。
大范围宣布处分决定，强化震慑。对违纪违规的党员干部，郧阳区纪委监委不仅严肃处理，而且用好这本“活教材”，让更多的党员领导干部引以为戒，实现灵魂警醒。组织受处分人员所在单位的全体党员干部参加处分通报会，宣布处分决定，形成强烈震慑。在网站、电视、广播等媒体上开设违纪违规曝光台，及时对违纪违规现象进行曝光。在重要时段、重要节点、重要时机和重要活动中让违纪违规干部现身说法，真正实现所有党员干部受教育。
不留情宣告存在问题，促其整改。对调研查找出来的问题，在处分通报会上一并宣告，真正实现从“根儿”上根治。主体责任落实不够的问题，告知党组织应该履行的责任、如何有效落实；是监督方面的问题，告知党组织在哪些地方出现了监管缺失、应采取什么措施、如何加强防范；是管理方面的问题，一针见血指出问题、告知如何健全完善；是程序和履职方面问题，建议党组织如何做到层层把关、严格履职，真正实现用制度管权、管人、管事。
针对性宣传纪律教育，凝聚思想。通过剖析违纪违规干部存在的问题，查找党组织在全面从严治党过程中存在的薄弱环节，针对性地开展法纪教育，凝聚思想共识。教育材料在深入调研的基础上形成，为不同的党组织量身定制、切中要害，不搞“通稿通用”。
走稳“监测”步，“三访”增“疗效”
受处分干部是否一蹶不振，党组织的问题是否真正整改到位，光靠查处和宣传还不够，郧阳区用好“回访教育”的“监测仪”来检验“疗效”。
访党组织，促其责任上肩。适时对所涉及的党组织开展回访，对照问题清单，看问题是否一一得到彻底整改和有效落实。对那些在整改过程中存在一定困难和问题的党组织，帮其出谋划策，给出意见建议，助其彻底整改。对提出的问题不重视、不整改，或者整改不彻底、我行我素的党组织，提出严厉批评，及时通报曝光。情节严重的，坚决追究责任，绝不姑息迁就。
访服务对象，观其履职成效。整改效果好不好，群众最具发言权。郧阳区每月深入该党组织的服务对象开展回访工作，了解受处分人员和所在的党组织履职尽责情况。把群众满不满意、赞不赞成作为评价整改效果好不好、质量高不高的重要依据，纳入党风廉政建设考核的重要指标。
截至目前，全区共处置问题线索279件，立案调查141件，处分干部108人，开展纪律教育96场次，为各级党组织查找问题356个，列出整改清单129份，为受处分干部指定教育帮带人108人，开展帮带活动217次。（徐 伟 韩顺国 王小军）