2017央企最大重组案:1.8万亿能源航母终起航

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11月28日,国家能源投资集团有限责任公司(简称:国家能源集团)重组成立大会在北京召开,标志着国家能源集团正式成立。

国家能源集团由原中国国电集团公司(下称“国电集团”)与原神华集团有限责任公司(下称“神华集团”)合并重组而成。

重组之前,神华集团以煤为主业,是煤、电、路、港、航一体化发展的综合性能源集团;国电集团则以电为主业,是我国五大发电集团之一,风电总装机居世界第一,在火电超低排放、脱硫脱硝等领域技术优势明显。

重组后的国家能源集团资产规模超过1.8万亿元,拥有33万名员工、8家科研院所、6家科技企业,形成煤炭、常规能源发电、新能源、交通运输、煤化工、产业科技、节能环保、产业金融等8大业务板块。

如此体量的国家能源集团拥有四个“全球之最”——最大的煤炭生产公司、最大的火力发电公司、最大的可再生能源发电公司和最大的煤制油煤化工公司,是名副其实的能源央企新"航母"。

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打造“1+1>2”的世界一流能源集团

根据中电传媒舆情监测的数据,神华国电完成合并重组是上周行业的焦点话题。事实上,国电与神华“联姻”的每一个“实锤”进展总是能迅速占据头条,受关注程度可见一斑。

2017年8月28日

国务院国资委发布消息称,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司正式宣布重组。重组后的企业定名为国家能源投资集团有限责任公司。

这项重组涉及资产约1.8万亿元,规模远超此前形成的宝武集团、中国中车等超大型公司,是自国资委成立以来最大的央企并购重组案。

8月29日开盘后,神华集团、国电集团旗下上市公司成为市场焦点。国电集团旗下A股上市公司英力特、长源电力等开盘后均迅速涨停。

2017年11月20日

国家能源投资集团有限责任公司召开中层以上管理人员大会。

中共中央组织部副部长高选民同志宣布了党中央、国务院关于国家能源投资集团有限责任公司领导班子配备的决定,其中,乔保平任董事长、党组书记,凌文任董事、总经理、党组副书记。

2017年11月28日

经党中央、国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。

重组后的国家能源集团将拥有四个世界之最,分别是世界最大的煤炭生产公司、世界最大的火力发电生产公司、世界最大的可再生能源发电生产公司和世界最大煤制油、煤化工公司。

作为世界最大的煤炭生产公司,国家能源集团拥有生产煤矿83个(露天煤矿16个),核定产能4.29亿吨。煤炭供应全国及日、韩等多个国家和地区。不仅是世界上最大的煤炭供应商,在技术、工效、安全管理等方面也引领行业先进水平。

作为世界最大的火力发电生产公司,国家能源集团拥有火电装机1.67亿千瓦,电站遍布全国31个省市,澳大利亚、南非、印度尼西亚等国家。超低排放机组、大容量高参数机组、新能源装机,以及以节能环保及装备制造为主的高科技产业等在行业内处于领先地位。

作为世界最大的可再生能源发电生产公司,国家能源集团拥有风电装机达3300万千瓦,年发电量570亿度,赢利能力、管理水平、国际化规模国内领先。拥有有中国发电企业在海外第一个风电项目,也是非洲大陆上唯一一家集风电投资、建设、运营为一体的中国国有能源集团。

作为世界最大煤制油、煤化工公司,国家能源集团投入煤制油化工生产运营项目共28个,运营和在建煤制油产能526万吨,煤制烯烃产能288万吨,拥有多项关键自主知识产权工艺技术。规模和技术水平在世界处于领先地位。

此外,国家能源集团还拥有2155公里的铁路,年吞吐量3亿吨的港口,以及80艘自有船舶的船队。在重载铁路建设运营方面,也处于行业领先水平。

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各方热议“航母”效应

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国务院国资委主任、党委副书记肖亚庆:

● 重组成立国家能源集团,是深化国有企业改革、加快推进中央能源企业优化布局结构的必然要求;

● 是落实能源“四个革命”、有效推动我国能源产业结构调整转型升级的重要举措;

● 是深化供给侧结构性改革、防范和化解煤炭煤电产能过剩的重大举措;

● 是做强做优做大中央企业、加快培育具有全球竞争力的世界一流能源集团的有效途径。

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国家能源集团董事长、党组书记乔保平:

重组成立国家能源集团,是党中央、国务院的重大决策部署,是深入推进供给侧结构性改革、深化国资国企改革、践行“四个能源革命”、保障国家能源安全的重大举措。

中国企业研究院首席研究员李锦:

神华与国电最终联手,将使得产业链优势互补。煤炭企业与发电企业重组,形成同一主体是煤电联营的较好形式,能够形成全产业链竞争优势,发挥协同效应。

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著名经济学家宋清辉:

“煤电一体化”是未来的大趋势。神华国电重组完成,有利于提高火电行业的集中度,提高行业整体盈利水平。

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中央财经大学中国煤炭经济研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷:

神华和国电合并,对于一定程度上消除煤电紧张关系、实现煤电风险对冲、建立煤电路运一体化大型能源企业、提高产业集中度具有积极意义。

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恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦:

发电和煤炭企业的整合有利于充分发挥双方的优势,提升经营效益。

另外,在“一带一路”倡议的背景下,沿线国家和地区在发电和供电能力方面存在巨大缺口,如若合并则有利于提升国际竞争力,抢占海外市场。在整合后也有利于推进电价形成机制改革,为企业降低电费负担。

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深化国资国企改革

改革开放近40年来,国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节和主要任务。党的十八大以来,如何进一步推动国有企业改革发展、国有企业改革向何处去,社会各界都高度关心和重视。

十九大报告关于国有企业改革有如下表述:

1、“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力”。

2、“加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。

深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。”

作为能源领域改革的一大标志性事件,国家能源集团的重组是深化国资国企改革的重要举措,也为央企整合提供了新的思路和模板。

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