盛夏的中國,炎熱的空氣中充滿了躁動。
似乎隨便丟一根火柴,都能引發一場大山火。
前段時間,上市公司長生生物,接連被曝出狂犬疫苗生產記錄造假、百白破疫苗為"劣藥"。國家藥監局重拳出擊,並引爆社會輿論,致使民怨沸騰。
長生生物疫苗事件問責名單
顯然,中央在重典治亂!
俗話說,"當官不為民做主,不如回家種紅薯",民生問題,不容胡來。
據8月15日國務院公佈調查結果:長生生物生產的不合格百白破疫苗,共計49.98萬支。
49.98萬!
意味著,如果這些疫苗流入市場,49.98萬名兒童的身體健康,將受到問題疫苗的侵害,一旦對兒童身體造成重大危害,由於我國基本上為獨生子女家庭,等於直接摧毀近50萬個家庭。
始作俑者,其無後乎!
前段時間,對疫苗的焦躁已經蔓延至國內每一位家長。
不想打疫苗,小孩沒法上學;如果打疫苗,又怕打到毒疫苗。
要知道,在國內,打疫苗是無法避免的,這是國家防範控制大規模疾病爆發的強制要求。除非移民到美國去,美國有些州是允許自由選擇打還是不打疫苗。
而且,據“保險觀察”瞭解,即便是正常疫苗,極少數兒童接受注射後,也會產生各種症狀。
等於是說,疫苗產生的風險,無法完全避免,就像購買彩票一樣,任何一個家庭,都有可能中彩。
很多家長可能會焦急發問,每年國內注射疫苗後,產生不良症狀的兒童比例大概有多少呢?
據“保險觀察”瞭解,我國每年疫苗預防接種數量,達到了10億劑次,其中主要人群為兒童。
哪怕按照萬分之幾甚至十萬分之幾來計算,國內每年都有數萬兒童,面臨著疫苗引起不良症狀的可能。
根據2017年4月份廣東省衛生和計劃生育委員會發布統計數據,當年廣東省共接種疫苗5879.39萬劑次,共接到預防接種異常反應(AEFI)共計9962例疑似報告,報告發生率約16.94/10萬劑次。死亡個案為10例,其中9例為偶合症;1例為待定(目前尚處於司法程序中)。
從上述數據可看出,打疫苗產生不良反應的概率,相比購買"雙色球福彩"或"大樂透",要高出不少,一旦中招,小孩有可能面臨終身殘廢風險,試問,這筆費用,屆時誰來承擔?
一、由政府提供疫苗保險,能解決問題嗎?
政府很早就考慮,採用疫苗保險的方式,來保障注射疫苗後,產生不良反應的兒童。
這一招管用嗎?
“保險觀察”和醫療界資深人士交流得知,針對兒童在注射疫苗後,可能產生的各種風險,早在十幾年前,國務院和不少地方政府就已經著手製定了相應補償方案。
2005年3月16日,國務院第83次常務會議通過《疫苗流通和預防接種管理條例》,該條例於2005年6月1日起施行。2016年4月23日,國務院總理李克強簽署國務院令,公佈了《國務院關於修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》。該決定專門提出,要鼓勵建立、以及通過商業保險等形式,對注射疫苗後產生不良反應的兒童,予以補償賠付的機制。2017年1月15日,國務院辦公廳頒佈《國務院辦公廳關於進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的意見》,提出要鼓勵建立通過商業保險等形式,對注射疫苗後產生不良反應的兒童,予以補償賠付的機制。並慢慢建立包括基礎保險、補充保險在內的綜合補償體系,提高補償效率。以廣東為例,2018年2月28日,廣東省衛生計生委聯合省民政廳、省財政廳,以及廣東保監局共同制定了《廣東省預防接種異常反應補償保險實施方案》,由廣東省疾病預防控制中心投入300萬元,採購預防接種異常反應補償基礎保險項目。由總體來說,雖然各級政府雖然制定了相應的補償方案,但是,距離人們心目中的理想保障水平,還是有很大差距。
原因很簡單,政府財政緊張,保障力度相對有限。
深入點講,就是眼下的地方政府負債較高,收入較低。按照原來的稅收政策,地方和中央的分成,是稅收三七開,花錢的話,則按七三開。稅收政策變為營改增後,地方政府更加苦巴巴了,基本只能靠賣地和借貸苦撐。
這種情況下,想單純靠政府撥款解決疫苗問題,難於上青天!
二、是否可以通過提供商業保險,來予以保障?
近年來,一些保險公司聞風而動,順勢推出疫苗險,在問題疫苗事件沸沸揚揚之際,頗為搶眼。
這些疫苗險,是否能夠解決問題?
“保險觀察”大致瞭解到,目前市面上至少有4家保險公司推出了疫苗險,包括眾安保險,國泰產險,太保產險,平安產險。
總銷量少得可憐,才10萬份左右。
疫苗險乏人問津
銷量,其實就是民意,是老百姓用人民幣投票,直接反應出市場對於疫苗險的態度。
在此,“保險觀察”想指出的是,任何一款保險產品的設計和推廣,與廣泛的投保人數量是分不開的。
普通老百姓,對於問題疫苗引發的意外事故,雖然也看到不少新聞報道,還沒有真正做到感同身受。這畢竟不是柴米油鹽,屬於必需品,投保意願相對不強。
而沒有市場規模的疫苗險,設計出來的保障範圍自然受到各種限制,保費也會偏高。
這樣,商業疫苗險等於走入了一個死衚衕,難以大規模推廣。
此外,我們還要注意,有的保險在免責條款你會寫明:
這就意味著,按照該免責條款的嚴格規定,即便是為兒童購買了該產品,一旦出險,還不一定能拿到賠付。
類似長生生物的這批問題疫苗,屬於經過國家藥品監管管理部門認可的疫苗,但仍然屬於質量不合格的疫苗。因此如果購買了此類疫苗險,接種到了長生生物這批問題疫苗,仍然無法得到賠付。
然而普通消費者可能不懂得區分其中的區別,也不注意看免責條款,以為買了保險那麼打疫苗產生的問題就都保障了。
因此,關注兒童疫苗合格問題,對注射疫苗後產生不良反應的兒童予以補償賠付,這事光靠政府不行,光靠保險公司也不行,最佳方式仍然應該由政府牽頭,與保險公司合力制定保障機制。
三、是否能參考交強險,強制疫苗生產流通企業投保責任險?
“保險觀察”以為,解鈴還須繫鈴人,誰給造成了潛在的社會隱患,那麼,就應該由誰來承擔這份社會責任。
政府應該頒佈政令,強制疫苗生產和流通企業,為疫苗購買責任險。
以廣為人知的交強險為例。
交強險,又稱"機動車交通事故責任強制保險",所有的車主,估計都會對這份霸王保險又愛又恨。
因為這是國家強制要求車主購買的。
而且,交強險是我國第一個從國家法律層面強制推廣的保險制度。
交強險是國家強制的保險制度
不買?你試試看!
按照法律規定,凡有車主不購買交強險,交警部門有權將車輛扣留,同時,還要處以2倍的應繳保費。
為什麼國家要出臺這麼霸道的條款呢?聽上去似乎太不近人情了。
原因很簡單,隨著我國各種汽車的普及,公路上的交通事故也日益頻繁,隔三差五就能在媒體上看到各種觸目驚心的車禍。要命的是,很多肇事車主,買得了汽車,付得起油錢,但是卻為了省保險費而不買車險,一旦發生交通事故,卻賠不起受害人的損失。
當發生嚴重車禍時,肇事車主只能雙手一攤:要錢沒有,要命一條。
這種情況下,很多受害者家庭將陷入破產境地,會造成嚴重的社會問題。
為了解決該問題,國家交通部門強行推出了交強險,其中規定,一旦發生交通事故,造成受害人(不包括本車人員和被保險人)的人身傷亡、財產損失,在責任限額內,由保險公司予以賠償。
這樣,就能在一定程度上解決交通事故賠償問題。
車主造成的可能社會隱患,由車主來承擔保險費用,合情合理。同理,可以應用到疫苗上。
疫苗行業利潤高達十幾億,對於造成的社會問題,一毛不拔,合理嗎?
以四家疫苗研發企業長生生物、智飛生物、泰康生物和沃生生物為例。
這四家企業均為國內主板上市,為業內領頭羊。
截取自四家公司2017年度財報
從上表可以看出,這四家上市公司,過去一年營收暴增,與大多數行業的江河日下形成鮮明對比,說明商業前景非常不錯。
再來看看,這些年疫苗行業的毛利率和淨利率。
疫苗行業今年利潤
從上面圖表可以看出,整個疫苗行業的毛利率都高得嚇人。在A股市場,共有52家上市公司以疫苗為主營產品。其中,2018年一季度,52家上市公司的平均銷售毛利率超過50%,這將A股大部分行業甩了好幾條街。
再來關注下,疫苗行業的"扛把子"——長生生物。
2017年,長生生物營收為15.53億元,淨利潤為5.66億元,其毛利率高達91.59%,而大名鼎鼎的貴州茅臺也就91.31%。
不僅如此,在2012年-2017年,長生生物賺得盆滿缽滿,銷售疫苗超過1.1億支,獲得淨利潤17.5億元。
長生生物董事長高俊芳家族以此賺到60多億身家,女兒還一度高調炫富。去挪威登山更是私人直升飛機代步,更是大放豪言:窮人才爬山!
據“保險觀察”瞭解,一般而言,生物製藥的各方面成本都很高,疫苗行業恰好是個特例,不僅成本極低,而且沒什麼高技術含量。只要能打通銷售渠道,疫苗研發企業都能獲得暴利。
在中國,疫苗行業吃著"人血饅頭",風光八面。
而在美國,疫苗行業卻是一臉苦逼,在整個生物醫藥產業中,屬於最不起眼的小個子。
為什麼會這樣呢?
因為美國老百姓對疫苗副作用非常質疑,輕易不願意花錢打疫苗。
美國聯邦政府為了保證疫苗接種率,採用了一系列方法控制疫苗價格,並且不惜慷慨解囊,自己掏錢採購,這樣,就使得商業化的疫苗產品,難以壟斷市場價格。
比如,早在1993年,為了讓窮人也能接種疫苗,美國聯邦政府推出了相關扶貧接種項目,並直接採購市場上60%的兒童疫苗,打壓市場價格。
再比如,20世紀初,美國市場麻疹疫苗的售價為40美元/針,而默克製藥公司研發的一款麻疹疫苗,售價僅16.67美元/針,價格相差懸殊。
由於美國聯邦政府動用行政力量,嚴格管控市場那隻看不見的手,使得疫苗商難以賺取暴利。
此外,美國疫苗行業,除了政府嚴管外,老百姓對於疫苗巨頭的監管也功不可沒。就整個疫苗行業而言,起碼花費了2億以上美元,來應付民間的司法訴訟。
在美國發達的訴訟體系下,老百姓維權意識極強,導致美國疫苗行業的巨頭,不敢為非作歹。
這恰好與中國的疫苗行業巨頭,形成截然反差。
但與國內疫苗企業暴利形成鮮明對比的是,一旦疫苗出問題,直接傷害到的是孩子,是我們的希望!
因此,這是一道必須嚴把的關口,不能出半點閃失。
如能強制疫苗研發企業投保責任險,至少可以給予受到傷害的家庭足夠的經濟補償。
“保險觀察”認為,國內疫苗行業在賺取暴利的同時,必須負起責任來。
我們國家有必要借鑑美國的成功管理經驗,有必要借鑑交強險的推廣經驗,強制國內疫苗生產流通企業投保責任險。
最後,引用一句話作為總結:
針對長生生物,國家領導曾說,"要以猛藥去痾、刮骨療毒的決心,完善我國疫苗管理體制。"
這句話,道出了全國老百姓的心聲!
我是保險觀察,一個客觀、專業、有溫度、有態度的保險自媒體。請關注我,讓我把專業帶給你!也歡迎點擊“瞭解更多”,關注本人公眾號哦!如果有任何保險問題,歡迎諮詢!