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從縣管校聘的制度設計看,肯定不合理。但縣管校聘是人事管理體制的重大變革,涉及到事權財權人事權的轉移,啟動之初,肯定在銜接上尚不太順暢,必須在舊有體制上繼續運轉一段時間,然後逐步過渡。
縣管校聘改革的核心是人事管理體制,即所謂變“學校人”為“系統人”。為避免繁複的概念堆砌,我想說得簡略些:
首先,將所有學校的教師編制統一取消,歸併到區縣教育主管部門(教育局或教體局)的大池子裡。這一步主要是人社局向教育局讓渡權力,區縣以下學校不再是由人社局核算編制的單位,人社局只對教育系統編制實行總量控制。
然後,教育局聘任各學校校長。這一步最關鍵,可以說決定了縣管校聘改革的成敗。從目前各地試點情況看,校長聘任制並無創新,基本上都延續之前的任命制。這很難保證後續的學校領導班子和中層幹部聘任、教師競聘的公平公正。
接著,校長組閣。按規定職數聘任班子成員和中層幹部。
最後,學校按教育局核定的編制,制訂聘任細則,教師競聘崗位。
理論上講,教師聘上了其他學校的崗位之後,與原學校已無任何關係。其獎勵性績效工資應由教育局劃轉到現在的學校,年度考核也由現在的學校負責。聘約當然也與現在的學校簽訂。
個人認為,現階段,我國國情並不適合全面鋪開教師縣管校聘改革。縣管校聘改革成功的前提有三個:
一是成熟的辦學評價機制,二是健全的幹部管理體制,三是完善的社保體系。
成熟的辦學評價機制,是辦好人民滿意的教育的前提。沒有這樣的機制,就無法客觀評價校長的業績,改革只會導致應試教育愈演愈烈。
健全的幹部管理體制,主要指校長職級制改革。如果校長管理仍走教師管理系列,既不利於校長專業化成長,也限制了校長的職業發展空間。而且,因職位收入與能力不匹配,很容易滋生權力尋租行為。更可怕的是,校長的升遷去留,沒有明確的規則和清晰的路線,全憑領導一言而決,會導致校長將全部精力用於迎合上意,而不將教學管理放在心上。基於同樣的原因,校長在聘任中層及教師時,也只關注是否聽話,而不考慮能力是否勝任,甚至還有以權謀私或以公權力解決個人恩怨的現象發生。
完善的社保體系,是教師隊伍良性流動的保障。教師縣管校聘改革,不但是要盤活存量師資,更是為了暢通教師進入和退出的通道。將來,教師失去崗位和重新獲得崗位,會成為一種常態。但前提是有完善的社保體系。目前,大部分在職教師的社保賬戶中,2014年以前是沒有繳費記錄的,這些教師根本無法在全國範圍內流動。而區縣內小範圍的流動,且沒有真正的退出機制,對於激發教師隊伍活力作用不大,甚至是弊大於利。
毫米
關鍵的問題就是現在的老師在各方面的影響下,越來越懈怠了。縣管校聘的目的就是想要激活教師懈怠這一灘死水,也教育主管部門的無奈之舉。就拿績效考核(實際還是用自己的油炸自己的骨頭),縣管校聘的恐嚇來對待老師。其實起不到什麼作用。能有效我覺得就是要打破教師這個鐵飯碗,合同三年一簽,聘不到的就下崗,不能泥菩薩塑上去有用無用就是下不來。然後大幅提高教師工資水平,可以高公務員一倍,甚至還多嘛,為什麼就不能比公務員高呢,把最優秀的畢業生吸引的教育行業來,就解決很多問題了,還搞什麼縣管校聘
小龍教與學
之前所在學校的校長在我離開時,我們交流過這個問題,學校很多老師,特別是本地的,無視校規校紀,經常沒事找不到人了,或者該上課了,還不見人,或者把課隨便託給其他老師,還有乾脆空堂……究其根本是學校對老師沒有控制權,既管不了人,也管不了錢(主要是績效工資也管不了),所以很多要勵志把學校辦好的校長往往掙扎了掙扎而被迫放棄,睜一隻眼閉一隻眼……下放給學校一些權力,相信能夠調動老師們的積極性,同時也要預防校長等領導一手遮天的情況的出現
等1朵花開
合理,因為現在核算的績效工資是上一年度的,年終考核,考核的也是上一年度的。你上一年度沒有在現在的單位工作,自然無法對你進行考核。
現在已經到年底了,到了年底算賬的時候了。由於教育上是按學年度的,而其它部門都是按照年度計算的,這裡面就有一段時間上的錯位。題主應該是2019年8月底交流到新單位的,9月正式在新單位工作。
到新單位的這段是時間,也就是9月到12月份,是放在2019年度考核的,所以,現在題主的考核,只能放在原單位進行,2018年度的績效工資也只能在原單位發放。
至於籤聘約,如果是補籤以前的聘約,應該回原單位籤,如果是籤以後工作的聘約,不應該回原單位,應該跟新單位簽約,在什麼單位工作,就跟哪個單位簽約,這是個基本常識。
這裡面有個問題,就是人已經分流到其他單位了,原單位是否會公正合理地核算分流出去人員的績效工資。這就在於原單位的考核方法和領導了。
年度考核優秀肯定就不要想了,原單位領導,不會把只有百分之三到五的優秀指標,給一個分流走的人員的,肯定留下給現在的員工了,這是人之常情,沒辦法,題主也只能明年在現單位爭取了。不過,年度考核的優秀也沒多大用處,合格也就行了。
教師妹子一枝花
都是吃多了沒事做的領導想出來的騷主意,折騰老師,試想下如果老師不能安心,如何搞好教育,
sharelife238519172
縣管校聘最核心的是通過學校按需設崗,擇優聘任,嚴格考核的手段,引導多事、多病,不勝任教學的教師分流到後勤或其他崗位,取消工資裡的教學津貼和崗位津貼之類的,降低工資。對教育行政部門和教師都是巨大考驗,不可小覷!
99833361
最近看到大多議論教育的是事情,有好多是出於關心教育。但是也有好多不懂得教育之事語音上對老師口出不遜不知道安的什麼心難道你全家人沒跟老師讀過書嗎?
ft190515
折騰,坐辦公室的人想出來的。一廂情願,想當然。
手機用戶14315828973
應該提高水平和修養的是是官!中國幾千年都是以吏為師的,看看古代的官,是科學家,醫學家,天文學家等等,看看今天的官!吹牛逼!還是吹牛逼!
對影成三人
哪個學校搞縣管校聘的了?說說怎麼搞的?