巴基斯坦 ：卡拉奇国际防务展在即、锡克教年度朝圣，TLP领袖被捕引全国抗议、全国多地安全形势趋紧，宗教冲突、恐怖活动与社会安全综合风险持续预警
2018年11月25日，巴基斯坦强硬派伊斯兰教政党“巴基斯坦拉巴伊克运动”（TLP）计划在旁遮普省（Punjab）拉瓦尔品第（Rawalpindi）及首都伊斯兰堡（Islamabad）举行集会，纪念2017年11月该组织发起数周静坐示威遭安全部队暴力驱散事件。11月23日至24日，巴当局先发制人，主要在旁遮普省多地逮捕该政党领袖里兹维（Khadim Hussain Rizvi）、该党创始人Muhammad AfzalQadri等多名高层及数百名该党成员。23日晚，该党发起全国示威与堵路抗议，谴责遭当局镇压，拉合尔相关警民对峙冲突造成至少5人受伤；卡拉奇TLP支持者在游行期间纵火，遭安全部队驱散。随后当局向各省中心城市发布红色警报，并封锁拉合尔、伊堡等城市主要道路，防范抗议规模扩大。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，吸引其他强硬派穆斯林政党和团体声援的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年11月23日上午，巴基斯坦西北部开普省（KP）奥勒格宰县（Orakzai）什叶派穆斯林聚居的卡拉亚镇（Kalaya）一所宗教学校附近的露天市场发生爆炸袭击，造成包括3名少数派锡克教（Sikh）教徒在内的至少33人死亡、56人受伤。事后，极端组织“伊斯兰国”（IS）对该事件认领宣责。11月23日至30日，预计1万锡克教（Sikh）教徒计划前往巴基斯坦旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）、Nankana Sahib、Farooqabad 、Gujranwala等锡克教圣地举行年度朝圣，纪念该教创始人那纳克（Guru Nanak）诞辰。当局料在朝圣相关场所附近大力加强安保措施。此外，11月27至30日，信德省首府卡拉奇的卡拉奇展览中心（Karachi Expo Center）计划举办国际国防展暨研讨会（InternationalDefence Exhibition & Seminar），预计来自40个国家、代表数百家公司的约90名代表计划参加此次活动。当局料在会场周边大力加强安保措施，可能强行驱散各类非法集会示威。
【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，巴基斯坦大选后政局趋于稳定，总体属安全可控；虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；加之，宗教节日前后，TTP等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击，巴各地清真寺、伊斯兰教信徒露天礼拜场所（Eidgah或Idgah）、什叶派集会礼堂（Hussainia或Imambargah）、市场集市等均系高危场所。近期，女基督徒“渎神罪”改判以及知名宗教学者、“塔利班之父”被杀导致民族宗教文化风险持续高企。日前，中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击，中巴经济走廊建设面临的分离主义威胁料长期存在。目前，巴基斯坦主要风险包括：恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类宗教节庆场所、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
乌克兰 ：乌海军舰艇刻赤海峡遭俄海军扣押，汽车经销商团体全国抗议增税法案，国际关系、法律变更、社会安全综合风险持续预警
2018年11月25日上午，3艘乌克兰海军舰艇（两艘炮舰和一艘拖船）在试图从黑海（Black Sea）经刻赤海峡（Kerch Strait）驶进亚速海（Sea of Azov）时，遭俄罗斯军方开火，俄海军随后登上并扣押该3艘舰艇，冲突造成数名乌克兰船员受伤。据报道，俄军方随后用船只封锁刻赤海峡的所有商业航运通道；当日下午，大批民众在乌首都基辅（Kyiv）的俄罗斯大使馆外就该事件举行抗议。当晚，乌克兰总统波罗申科（PetroPoroshenko）针对该事件宣布在乌克兰全境实施戒严60天的提议，预计乌克兰议会于11月26日开始讨论是否批准该提议。戒严法允许乌政府限制宪法所保护的公民自由，包括新闻自由、行动自由和集会自由等。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年11月20日，乌克兰汽车经销商团体“AutoEuro Syla”成员举行全国游行示威，其中以首都基辅（Kyiv）议会大厦前的集会规模最大；示威者希望通过持续抗议一项议会于11月初通过的针对外籍车辆增税的法案，最终说服总统波罗申科否决该法案。此外，11月15日上午，首都基辅一座东正教教堂建筑外，遭不明身份袭击者投掷汽油弹，1名神父随后也遭袭。此袭击可能与乌克兰方面10月11日批准建立独立的乌克兰东正教教会（UOC-KP）、并从俄罗斯东正教教会（ROC）脱离有关。未来数月，相关教派冲突风险犹存。
【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，乌克兰政局除东部外基本稳定，总体属安全可控；但自2014年4月俄罗斯吞并克里米亚半岛后，乌俄两国关系持续高度紧张，近期乌克兰东正教教会脱离俄罗斯独立以及本次刻赤海峡冲突料持续加剧两国紧张局势；在东部的顿涅茨克州（Donetsk）和卢甘斯克州（Luhansk），乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火也时有发生，社会不安定因素仍长期存在。目前，乌克兰主要风险包括：国际关系风险、民族宗教文化风险、行业法律变更风险、局部战争与动乱风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）乌克兰各地，尤其是东部顿涅茨克州、卢甘斯克州，中南部各州和首都基辅等地区，中方人员及游客在近期与未来数月，应谨慎或避免前往示威游行高发区域，各中资企业应密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在政府、军警服务设施、使馆、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，注意安全防备，做好应急预案。同时，应严格遵循乌克兰军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其 ：“库工党”成立40周年前夕，伊斯坦布尔挫败恐袭图谋，恐怖活动与社会治安风险持续预警
2018年11月24日，土耳其最大城市伊斯坦布尔（İstanbul），当局在全市6个县区展开反恐突击搜捕行动，逮捕12名疑似反政府极端组织“库尔德工人党”（PKK）的青年团“爱国革命青年运动”（YDG-H）成员，同时缴获大量非法文件和数码资料；该批疑犯涉嫌策划于11月27日PKK成立40周年之际，使用简易爆炸物（IED）和燃烧弹实施袭击。27日，周年纪念日当天，预计在土耳其东南部PKK的传统据点，尤其是迪亚巴克尔省（Diyarbakır）利杰县（Lice），很可能会举行相关游行；而在东南部其他地区也不排除举行小规模未授权集会的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年11月20日，土耳其总统埃尔多安（RecepTayyip Erdoğan）拒绝了欧洲人权法院（ECHR）呼吁其释放亲库尔德的土反对党“人民民主党”（HDP）前联合主席萨拉赫丁-德米塔尔什（SelahattinDemirtaş）的要求；德米塔尔什于2016年11月被土当局逮捕，并面临多项恐怖主义指控，其中包括涉嫌与PKK有关联。PKK或就该事发起相关抗议示威。此外，11月25日凌晨，首都安卡拉（Ankara）的奥地利大使馆附近发生枪击，疑犯从车内向空中连开数枪并逃离；随后，安全部队逮捕2名涉事疑犯，并没收其枪支。初步调查显示，该事件很可能只是酗酒后行为，而不涉及恐怖主义。
【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，土耳其政局基本稳定，但国内安全形势依然复杂，虽然2018年6月下旬大选尘埃落定，总统权力得到巩固与加强，但仍不排除反对派部分激进分子发起反政府集会示威的可能。7月19日凌晨1时起，土耳其全国“紧急状态”（SoE）已正式解除。7月25日，土耳其议会通过新反恐法，赋予政府以更大权力打击恐怖主义。当前，土国内仍存在“伊斯兰国”（IS）、“库尔德工人党”（PKK）、“居伦组织”（FETO）等多股恐怖势力，各类安全事件依然时有发生。目前，土耳其主要风险包括：恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、首都安卡拉以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在近期与未来数月，应避免前往土东南部高危敏感地区，密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件和游行示威活动的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在政治集会场所、政党设施、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
埃塞俄比亚 ：多州接连发生族际暴力冲突，ONLF武装人员回国，族际冲突与社会安全综合风险持续预警
2018年11月20日，埃塞俄比亚西部本尚古勒-古马兹州（Benishangul-Gumuz）首府阿索萨（Asosa），阿索萨大学不同族裔学生因口角引发族际暴力冲突，造成至少3名学生死亡，34人受伤。事后，当局向该阿索萨增派安全力量维稳。11月12日至14日，奥罗米亚州（Oromia）南端埃-肯（尼亚）边境的集市城镇莫亚莱（Moyale）发生系列族际暴力冲突，造成至少12人死亡，17人受伤。骚乱导致两条主要高速公路关闭，整个州局势持续紧张。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，据挪威难民理事会（NRC）称，自2018年7月至11月20日，埃塞奥罗米亚州和索马里州（Somali）边界地区的暴力冲突已使20多万人流离失所；而自2016年以来，该地区族际冲突造成的流离失所者总人数估计为70万。目前，大多数难民居住在索马里州过度拥挤的难民营，当地麻疹和肺结核等疫情持续流行。11月20日获悉，埃塞全国的麻疹疫情持续，近期大部分病例报告来自阿姆哈拉州（Amhara）与索马里州。自2018年初至今，全国已累计报告超过3700例麻疹病例，其中包括超过1200例确诊病例。此外，11月21日获悉，埃塞索马里州分离主义反政府武装“欧加登民族解放阵线”(ONLF)已正式解除武装，当日，该组织成员从厄立特里亚基地返回埃塞，受到索马里州民众热烈欢迎，但未来数月，仍不排除从恐怖组织名单中除名的反政府武装分支机构或激进分子继续展开反政府滋扰活动，破坏和平进程的可能。
【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，埃塞政局趋于稳定，总体属安全可控；但新总理大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外，埃塞总体治安状况较好，无专门针对中国公民的恶性犯罪案件，但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。目前，埃塞主要风险包括：民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险、局部武装冲突风险、社会治安风险、公共卫生风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、奥罗米亚州、索马里州、提格雷州、阿姆哈拉州、阿法尔州、南方人民民族州等多地，中方人员在近期与未来数月，应避免谈论社会、民族、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备。建议在外人员减少在集会场所、宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源：走出去服务港、安库风险信息公司