假期即将结束,建筑企业如何做好复工准备呢?

根据,前期的分析,本次疫情属于不可抗力,也已对工期与费用索赔进行了论证和计算。

具体可详见:

今天,我们来讨论一下,假期即将结束,建筑企业如何做好复工准备呢?

第一步:收集索赔文件,做好策划

1.过程中收集好政策性文件,进行归类整理。

索赔证据可分如下几类:

(1)发包人发布的停工、复工通知等证据;

(2)各地关于冠状病毒疫情的防控措施;

(3)保存来往函件;

(4)各种施工进度表,包括业主代表和承包单位编制的进度表。

(5)施工备忘录:在施工中发生影响工期和索赔有关的事项,按年月日顺序号存档,以便查找;

2.根据不可抗力风险分摊原则,可从下面几个角度进行资料整理。

(1)永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三人人员伤亡和财产损失由发包人承担。

(2)因不可抗力影响承包人履行合同约定的义务,已经引起或将引起工期延误的,应当顺延工期,由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担,停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。

承包人一定要收集停工期间的工资发放清单、误工损失(如果有)、停工期间周转材料的租赁费损失证据、周转材料停滞损失证据、停工期间机械停滞损失证据、工程停工期间发生的其他直接费证据、工程停工期间的间接费证据(包括管理费、现场管理人员的现场经费、保函手续费)等。

(3)因不可抗力引起或将引起工期延误,发包人要求赶工的,由此增加的赶工费用由发包人承担。

承包人一定要保存因赶工而增加的额外资金投入证据。如承包人需要调整施工工序、增加施工班组、扩大作业面、组织机械设备、临时招工等额外资金投入。

(4)承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

承包人应保存发包人通知承包人要求其照管、清理工程的通知、函件以及费用支出证明。如整理保存项目留守人员的工资发放清单、材料物资购买单据(如消毒液、口罩等防疫物资票据)、保留工程有专人管理的照片(照片都应标明拍摄的日期,将照片按工程进度整理编排)等。

第二步:向甲方发布索赔意通知书

不可抗力发生后,项目商务人员应收集证明不可抗力发生及不可抗力造成损失的证据,并及时认真统计所造成的损失。根据合同约定,承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向发包人提出索赔:

在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书;在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔报告;索赔事件具有持续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知;索赔事件影响结束后28天内,承包人应向监理人递交最终索赔报告。

第三步:遵守工程所在地主管部门开复工时间规定

在目前的严重疫情影响下,全国很多省市等地方政府主管部门纷纷出台一些对疫情的防控规定,有些防控规定是专门针对工程建设项目的,这些防控规定涉及到开复工时间、工地管理等多方面的要求,对于建筑企业来说,首先要遵守工程所在地政府主管部门关于开复工时间的规定。

各地区的开工时间都不一样,需自行关注当地的政策文件。

第四步:和发包人协商复工时间,形成书面一致

根据多次延期的发文来看,很多地方项目的复工时间无法确定,也有可能存在在此延期的可能。因此,在这种情况下,建议承包商除了按照合同约定履行自身的通知义务和报告义务外,还应和发包人协商复工时间,并争取与发包人就此次疫情对工程造成的工期延长和各自的损失达成一致,并形成书面文件,以防在未来的履约中出现争议,影响工程施工。

第五步:递交停复工方案,申请施工监理、发包人审批

通过跟发包方协商的复工时间及工期延长、费用补偿,进行复工方案的编制,如发包商有赶工需求,还需包括赶工措施等。

方案可以考虑:1. 预计复工时间;2. 复工的审批程序;3. 停工期间工地和工程看护安排及费用;4.抢工措施;

关于复工程序中,有部分复工申请可能需要发包人向政府部门申请,方案中应一并予以说明。

第六步:梳理分包分供合同约定

询问分包商和供货商,特别是对项目实施影响较大的分包商和供货商,其对分包/供货合同的履约是否受到疫情的影响,并要求其提交影响说明,做出相应的应对方案。

针对此次疫情的影响,分供分包合同中约定的供货时间、分包工期、价格、付款时间、标的数量等均可能受到影响,建筑企业应根据具体项目的情况,对于分供分包合同中相关约定事宜与实际不再相符的部分进行梳理,提出相应的处理方案,并及时通知相关的分包分供方,涉及到合同内容变化的,必要时应办理相应的合同变更手续或签订补充协议就相关变更情况进行约定。

第七步:疫情结束后提交不可抗力最终索赔报告,包括最终金额、延长工期

索赔费用的组成,包括人工费、材料费、施工机具使用费、现场管理费、总部管理费、保险费、保函手续费、利息、利润、分包费用等。

关于费用的计算,可以看“南北”往期的文章。

第八步:复工后发包人要求赶工,应要求赶工费

在此次疫情结束后,若发包人要求承包商赶工,承包商应编制赶工方案并上报赶工费用,在发包人同意赶工方案及赶工费用后,承包商才能赶工。

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