据环球时报报道，疫情爆发之后，国际油价和石油资源的交易受到了严重影响，为了继续获得低油价福利，美国强制要求沙特必须与俄罗斯达成新的石油合作协议，因为后者也是能源出口大国，二者若有机结合的话，国际油价便会得到显著控制。但是，沙特在于俄罗斯谈判时，为了能够最大程度的让俄罗斯让步，准备着手采购部分的S-400导弹系统来讨好俄罗斯高层。但是，这一举动遭到了美国的强烈反对。美国政府已经有声音表示，严禁沙特采购俄制S-400导弹系统作为筹码，否则美军将撤出部署在沙特境内的一切军力和防空部队。若此举一旦实现的话，那么正与胡塞武装酣战的沙特将受到极大威胁。
可能也是冥冥中的缘分，就在沙特与俄罗斯的谈判陷入僵局时，对低油价和武器出口也非常感兴趣的中国出现在视野内。和俄罗斯不同，中国是一个高度复合型国家，拥有着发达的工业化机器和庞大的制造业，武器的可靠性和技术指标都要高于俄罗斯导弹系统。有分析认为，如果美国继续向沙特施以巨大压力的话，那么沙特很有可能转头与中国合作，除了提供稳定的低油价政策外，还将采购大量的红旗-22防空导弹系统。这对于中国来说，毫无疑问这是一份美国送来的大礼，没有他在从中斡旋的话，沙特是不会想到这一点的。
红旗-22防空导弹系统是一款十分特殊的导弹系统，它诞生的背景不单单是为了提高导弹部队的防空能力，同样也是为了发挥大量老式的红旗-2导弹的最后价值。有消息指出，红旗22导弹系统的雷达系统和指挥系统可以直接用于红旗-2导弹系统，使得老式防空导弹的防空效率能够显著提升。自诞生以来，红旗22便是一款十分可靠的武器，一向严格的解放军在内部演习中，红旗22就曾取得过15发射击，15发命中的优异成绩，其100%的防空精度丝毫不亚于当年接受土耳其测试的FD-2000防空导弹系统，而FD-2000防空导弹系统，则是国产自用版本红旗-9的外贸出口版本。
而s-400导弹系统则不同，虽然它的射程远高于红旗-22防空导弹系统120千米的最大射程，但是它的防空可靠性非常差，叙利亚防空军和驻叙俄军多次在实战中部署这一武器，但使用过程中频繁受到以色列空中部队的压制，3年多以来的战地部署，从未收获到任何战果，反而连连被"调戏"。所以如果单纯的从技术角度出发的话，红旗22防空导弹系统的战斗力是s-400防空导弹系统的数倍。
不过，此次军贸协议的背景是双方能源交易的附加条码，而不是单独成立的军贸采购项目，所以二者很难归类到一起。向来"不差钱"的沙特并不在乎采购的导弹系统来自哪个国家是什么型号，他关注的是，谁能与他签下这份石油合作协议，以此来维持美国的利益，进而继续得到美国的军事支持和保护。当然，按照美国现如今的对外政策，如果沙特非要在中俄之间"二选一"的话，他更倾向于中国。但是，中国的石油出口量远低于俄罗斯，石油进口量倒是位居世界前列，这对油价的基本控制，能否起到显著作用，美国都拿不定主意。