为巩固综合行政执法体制改革成效，提高行政执法能力水平，淄博市委编办以制度创新为抓手，以流程再造为重点，打通和破解综合行政执法的堵点、痛点、难点，打造边界清晰、权责一致、运转协调的综合执法工作体系。
明确市与区县责任划分，打通职责边界不清堵点。组成专门调研组，对市直部门和区县深入开展调研，确定重点领域层级责任划分事项，将合法性作为事项审核的首要依据，同时充分考虑市区人员力量对比，编制《市、区县重点领域事项层级责任划分清单》，对发展改革、市场监管、卫生健康、文化旅游等重点领域的执法事项进一步明确市与区县的层级责任划分，实现市与区县职责明晰、分工合理。
分类确定执法工作流程，消除部门责任不明痛点。充分征求市与区县有关部门意见，联合市司法局印发《关于健全完善执法协作机制有关问题的通知》，进一步理顺市城市管理局与市级相关行政管理部门间执法协作关系。对于按照相对集中行政处罚权要求集中行使的城市管理领域外的执法工作，全面梳理执法事项，细化分类，逐类明确业务流程中市级相关行政管理部门与市城市管理局的职责任务，避免流程断档。
健全完善工作机制，破解业务开展不畅难点。一是健全案件移送机制，市级相关行政管理部门和市城市管理局在工作中发现违法行为属于对方受理范围的，要及时移送对方处理，处理结束后及时将结果抄送案件移送部门备案。二是强化培训指导机制，对纳入区县综合行政执法范围的领域，市级相关行政执法部门要对区县本领域执法工作开展情况进行季度调度和定期实地查看，将区县综合执法部门人员纳入执法工作业务培训范围，同时市级相关部门要明确专门机构，负责对区县综合执法疑难问题的答复和指导。三是建立情况报送及问题反映机制，各有关部门和区县委编办要将健全完善审批、监督、执法间协作配合机制情况报市委编办，市委编办及时了解掌握市直部门及区县在推进执法协作工作中存在的问题及需求，积极协调予以解决。