特朗普暂停美对WHO资助遭批“反人类” 拜登民调小幅领先

医学期刊《柳叶刀》主编理查德·霍顿说,特朗普切断对WHO资助的举动“简直就是反人类罪”,“每一位科学家、每一位卫生工作者、每一位公民都必须抵制和反抗这种对全球团结的可怕背叛。”

截至美东时间4月15日零时25分(北京时间4月15日12时25分),美国约翰斯·霍普金斯大学的新冠追踪统计显示,美国确诊的新冠肺炎病例已达60万9407例,累计死亡26041例。全美单日新增约2.7万例,较此前一天继续下降,单日新增病例已连续两天回落到3万例以下。单日新增死亡病例约2400例,较前一日出现小幅反弹,但仍低于一周以来的平均值。当前美国的感染病死率约为4.27%。

  仍在发酵的新冠疫情,已开始拖累特朗普的民调支持率。民调机构Morning Consult 4月13日发布的最新调查结果显示,美国民意对特朗普新冠疫情应对表现的支持率,已从3月17日至20日的53%,降至4月10日至12日的45%,这也是自3月初该民调发起以来,认可特朗普抗疫表现的人数,首次被批评者反超。

  近日出炉的多项民调中,特朗普的大选支持率小幅落后于其竞争对手、民主党极有可能提名的参选人拜登。

  美国民调数据聚合网站RealClearPolitics的统计显示,3月11日到4月7日期间不同机构的共10项大选民调数据平均下来,拜登斩获的支持率达48.9%,比特朗普高出近6个百分点(43%)。

  4月14日路透社/益普索的最新民调则显示,过去一周以来,尽管特朗普的执政和疫情应对的支持率平均上升了5个百分点;但在总统选举的预设情景中,45%的受访注册选民表示将投票给拜登,高于将投票给特朗普的人数(40%)。过去一个月里,拜登在注册选民中的支持率一直保持着小幅优势。

  这项民调还显示,目前美国公众更关注总统候选人对新冠疫情,而非经济、医疗或移民的看法。在受访选民中,超过半数认为拜登更适合带领美国度过疫情危机(52%),高于选择特朗普的比例(48%)。

  作为对围绕疫情应对批评声浪的反击,特朗普将矛头对准了世界卫生组织(WHO)。

  4月14日,特朗普宣布美国将暂停其对WHO的资助,同时要评估WHO的“严重管理失误”,和其在“掩盖新冠病毒传播过程”中的角色。但特朗普又称,美国将继续与WHO接触,看看其是否会进行“有意义的改革”。

  当前尚不清楚美国总统是否有权力单方面停止对国际组织的资助。国会民主党人曾表示美国总统没有权力这样做。《华尔街日报》近日曾报道称,白宫预算办公室为特朗普提供了几种可不经国会同意就暂停对世卫资助的选项──包括将这笔资金重新分配给其他相关目等等。

  特朗普的上述决定,已在美国政界、医疗专业人士和国际社会引发争议。

  佛蒙特州选出的民主党籍参议员、参议院拨款委员会二号人物Patrick Leahy称,特朗普在新冠大流行期间中断对WHO资助的决定,形同“在敌人接近时,切断给盟友的弹药”。他还表示,自疫情暴发以来,白宫“忽视了多次警告,浪费了宝贵的时间,无视医学科学,把新冠肺炎比作普通的感冒”,其疫情应对严重失误。“(特朗普)他不想在死亡人数继续上升的情况下承担责任,因此责怪其他人。”

  特朗普的长期批评者、夏威夷州选出的民主党籍参议员Brian Schatz也在推特上说,特朗普在疫情发酵期间切断对WHO的资助,旨在“分散(美国舆论的)注意力”。这位参议员说,“这样一来,他就不必解释为什么韩国和美国同时出现了第一例病例,但韩国却能避免国内出现大规模死亡了。”

  美国医学协会(AMA)也在4月14日发布声明,“强烈敦促”特朗普重新考虑停止资助WHO的决定。该声明称,新冠疫情是“一个世纪以来最严重的公共卫生危机”,应对这场全球性流行病需要国际合作,以及对科学和数据的依赖。因此,在疫情期间停止资助WHO、而非集中精力解决问题,是“朝着错误方向迈出的危险一步”,“这不会使战胜新冠病毒变得更加容易”。

  国际顶尖医学期刊《柳叶刀》主编理查德·霍顿(Richard Horton)4月14日在推特上言辞激烈地批评道,特朗普切断对WHO资助的举动“简直就是反人类罪”,“每一位科学家、每一位卫生工作者、每一位公民都必须抵制和反抗这种对全球团结的可怕背叛。”

  联合国秘书长古特雷斯则在4月14日的声明中回应称,新冠疫情当前,现在“不是削减WHO和其他人道主义机构抗击病毒所需资源的时候。”他强调,这场前所未见的全球性疫情,需要各国团结起来,携手一致应对。

  古特雷斯称,WHO在全球抗击新冠疫情的努力中扮演着“绝对重要”(absolutely critical)的角色,其成千上万的工作人员“正在第一线,提供指导、培训、设备和实实在在挽救生命的服务,支持成员国及其社会,尤其是其中最为脆弱的群体”,协助控制病毒的传播。

  古特雷斯表示,“不同机构对相同事实做出不同的解读是有可能的。等我们最终翻过全球大流行的这一页,一定要进行回顾,了解这种疾病究竟如何产生,又是如何以如此迅猛的速度传遍全球,以及各方在疫情中所采取的应对。”古特雷斯说,从回顾疫情应对中获得的经验,将有助于国际社会更有效地应对未来可能发生的类似挑战,但“现在并不是做这些的时候”。

  据联合国披露的数据,2020年初,美国曾对世卫组织捐助了5780万美元。

  世卫组织的筹资分为评估性资助(assessed)和自愿性资助(voluntary)。评估性资助的数额由世卫根据成员国的人口、人均收入等因素决定,而自愿性资助则不受此限,私人基金会也可以贡献自愿性资金。目前,自愿性资助占世卫组织融资的八成左右。

  从两种资助的总和来看,美国政府是世卫组织的最大资助方。据美国外交关系协会、《福克斯新闻》等数据,2016—17年,世卫组织的两年期预算在40亿美元以上。2017年,美国向世卫组织贡献了超过5亿美元,约占世卫总预算的25%左右。

  中国目前对世卫组织的资助约为每年总计8600万美元,较2014年时上升了52%,主要是评估性资助数额有所上涨。和2014年相比,中国对世卫的自愿性资助从870万美元升至了2019年的1020万美元。

  2月10日公开的美国政府2021年度财政预算提案显示,特朗普准备将对世卫的资助从上一年度的1.23亿美元下调至5790万美元。在今年3月初,中国政府决定向世界卫生组织捐款2000万美元,用以支持世卫组织开展抗击新冠肺炎疫情的国际合作。

  为帮助美国民众和企业应对疫情,特朗普已在3月27日签署了一项规模超过2万亿美元的财政救助法案。该法案是美国历史上数额最大的经济援助方案,计划为每个美国人发放最多1200美元的现金,增加每周失业救济600美元,为小企业提供设立3500亿美元的贷款资金池,以激励他们不解雇员工;还将设立一个5000亿美元的企业救助基金。

  据《华盛顿邮报》报道,美国财政部在4月13日晚间决定,在上述即将发给7000万美国人的、金额达1200美元的经济刺激支票上,还将印上特朗普的名字——“唐纳德·J·特朗普总统”(President Donald J. Trump)的字样将出现在支票左侧的备忘录一栏,其上一行写着“经济影响付款”。这将是美国财政部下属的国家税务局(IRS)开具的支出单上,首次出现总统的签名。

  该报援引三名匿名政府信源称,特朗普曾私下向美国财政部长姆努钦表示,希望能允许总统在这些经济刺激支票上正式签名。在标准情况下,应由一名公务员在财政部签发的支票上签字,以确保政府的支出是政治中立的。

  《华盛顿邮报》的报道还称,在支票上加上特朗普的名字涉及修改电脑代码,因此可能会推迟第一批支票的发行。按照计划,这些支票将从最低收入的纳税人开始,以每周500万张的速度发放,一直发放到9月份。但对于付款延迟的说法,美国财政部予以否认,并称第一批支票预计将于下周初寄出,比早期计划中还要提前。