湖南省委改革办召开重点改革事项第三方评估反馈宣传会

29日下午,省委改革办召开2019年重点改革事项第三方评估反馈宣传会。

红网时刻4月29日讯(记者 汪衡)为充分运用第三方评估成果,有效形成“改革闭环”,4月29日下午,湖南省委改革办召开2019年重点改革事项第三方评估反馈宣传会。

为进一步打通全面深化改革“最后一公里”,确保各项改革举措切合实际、行之久远,自2014年起,省委改革办在全国率先启动全面深化改革第三方评估这一探索,对重点改革事项开展事前、事中、事后评估,着力建立起科学有效的第三方评估机制。

2019年第四季度,省委改革办联合省委党校、省社科联、长沙理工大学、湖南农业大学、南华大学组建评估组,就工程建设项目审批、优化口岸营商环境、涉农资金统筹整合、现代医院管理、全面放开养老服务市场等5项重点改革开展了第三方评估。

评估报告显示,湖南工程建设项目审批制度改革取得明显突破;优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作来势较好;涉农资金统筹整合长效机制初步形成;建立健全现代医院管理制度取得实效;全面放开养老服务市场,养老服务质量稳步提升。

“这次评估,我们发现还是蛮有效果的。”第一次参与评估的长沙理工大学教授、交通经济研究所所长周正祥介绍,就工程建设项目审批而言,由之前的71项压减至如今的50项,全程申报材料由320项压减至178项,审批总耗时由230多个工作日压减至100—60个工作日(其中,园区工业项目审批耗时压减至42个工作日),做到了清单之外无审批、流程之外无事项。

“发现了很多问题,也解决了很多问题。”省委党校(行政学院)教育长吴厚庆表示,在全面放开养老服务市场这项改革中,在2019年组织了3500余人对湖南2273家养老机构进行评估,整改养老机构1160家,关停181家。目前“初步形成具有湖南特色的居家、社区、机构三个层次医养融合的服务网络”。

各评估组坚持问题导向,分别从顶层设计、协调推进、基层落实等不同层次,提出了群众反映强烈的难点堵点问题。

会上,省委改革办督察处处长陈若杨就这次第三方评估总体情况作了介绍,并就评估报告反映的部分问题做了总结。主要包括:系统谋划、政策配套、联系实际存在短板;协同性、顺畅度、平衡性亟须加强;认识、执行、保障不够到位;痛点、堵点、难点关注不够。

会上,省住建厅、省发改委、省卫健委、省财政厅、省商务厅等省直部门等改革事项牵头单位对评估报告表示充分认可,对评估报告提出的问题和建议“照单全收”。

下一步,省委改革办将根据第三方评估情况报告梳理问题清单,建立整改台账,印发督办交办函,限期整改、对账销号。对需要加强配套的问题,酌情列入2020年度改革要点。