——市稅務局為自貿區發展按下“快進鍵”系列報道（二）
於嵐 張俊萍 大連新聞傳媒集團記者巴家偉
如果說大連是東北的“開放高地”，那麼自貿區就是這塊“開放高地”上走在開放最前沿的“探路者”。市稅務局在自貿區稅務管理中深挖服務潛力，全面落實減稅降費普惠性新政。3年來，區內企業合計減免各項稅費達70.09億元，享受稅收優惠戶數由2017年的6186戶倍數增長至2019年的12421戶。
近年來，隨著東北老工業基地轉型升級的持續推進，自貿區多家港口、運輸企業重組改制，新業態企業持續出現，貿易便利化、自由化成效顯著。大連港礦石碼頭“保稅混礦”是在市政府及相關部門的共同創新下誕生的經營模式，對此，稅務部門探索運用稅收政策讓企業獲得最大經濟效益。經過多次現場辦公、逐項梳理業務環節、反覆溝通爭取政策支持，最終確定了“保稅混礦”監管模式下混礦作業費和港口費等涉稅問題的適用政策。“從2019年到現在，僅靠這一項就免稅356萬元，我們真正享受到了稅收紅利。”企業財務人員如是說。
“退稅週期由13天縮短為2天，資金週轉能力大大提高了。”受益於稅務機關的細緻服務，大連中集特種物流裝備有限公司出口退（免）稅分類被調整為一類。企業負責人介紹，為適應老工業基地轉型升級，中集集團對其多家全資子公司進行重組。重組後的大連中集特種物流裝備有限公司屬於三類企業，相較於一類企業退稅週期長5倍以上。保稅區稅務局在日常徵管中注意到這一問題，主動聯繫企業瞭解情況。該公司承接了大連中集物流裝備有限公司全部債權債務、流動資產、優質機器設備、人員以及供應商、客戶等資源，後者納稅信用良好，為一類企業。在充分了解企業經營狀態基礎上，市稅務局、保稅區稅務局兩級部門聯動，適用出口退（免）稅分類管理特殊調整規定，將大連中集特種物流裝備有限公司出口退（免）稅分類調整為一類。企業負責人表示：“疫情防控期我們還享受到一類企業先退稅後審核的服務，復工復產的動力更足了！”