据《环球网》报道，截至4月23日，美国累计确诊逾84万人，疫情不断蔓延，美国经济活动几近停滞，截至4月11日，美国失业人数已突破2200万人。另有经济学家预测，今年第二季度美国将会损失4700万个就业岗位，失业率升至32%。对此，美国总统特朗普在4月21日的记者会上宣布，为了保障疫情下美国民众的利益，联邦政府正在起草一项为期60天的行政命令，计划暂停向赴美移民者发放绿卡，具体结束时间取决于未来美国的经济形势。
该消息一经公布，使诸多正在申请绿卡的移民者陷入了“焦虑”，美国智库移民政策研究所预测，此次特朗普的禁令将限制11万张绿卡的发放，其中包含许多已经持有工作签，正在申请绿卡的移民者。而工作签证的持有者失业后，必须在60天内重新找到雇主，为了避免出现签证到期被迫离境的局面，许多人开始申请学生或游客签证，换取更多的留美时间。
此外，美国国务院公布数据曾显示，2019年工作签证的持有者中，中国国籍公民占比15%。受疫情影响，许多企业为了节省开支，不得不大批量裁员，短缺内不会有新增的工作岗位，在美华人的处境着实令人担忧，面对机票价格的飞涨，许多失去工签的华人或将陷入了“无家可归”的境地。
因移民政策影响范围较大，国内外一时间舆论四起，限制移民能否“重启美国经济”也是人们关心的热点话题。《华盛顿邮报》称，美国现代史中从未有过大规模限制移民的法令，而特朗普此举开创了“历史先河”。《纽约时报》则发文称，特朗普试图将美国与世界“隔离”。美国外交学会会长也发出警告称，美国当前主要问题在于病毒传播，限制移民举措根本起不了任何作用。
据英国广播公司4月23日报道，尽管目前尚未公布法令细则，但有分析人士指出，经济和就业一直是特朗普关心的重点议题，而特朗普此举似乎正在拿移民问题做文章，试图掩盖自身抗疫不力的行径，还有可能想借此机会赢取更多反移民人士的支持，协助自己顺利完成连任。美国联邦最高法院律师在接受媒体采访时称，移民法是美国法律的重要组成部分，总统没有权利随意更改移民法案，如果特朗普执意推行这一行政命令，将会受到法律的挑战。