土地確權證按合同面積還是實量面積?

崔書春心想事成

我來答答!

農村土地確權登記工作涉及四個面積:即國土二調面積、二輪承包合同面積、實測面積、確權面積。這幾個面積中,農民最關心的是確權面積,因為與農民利益息息相關。


一、農戶耕種土地的實際情況

二輪土地延包已經多年,農民經過耕作,絕大多數農戶現在實際耕種土地面積都要超過合同面積;只有少部分農戶實際耕種面積小於合同面積。

二、實測面積與合同面積不等的原因

原因多方面,主要有以下幾個方面:

1.當初分地時由於各種原因,承包地沒有全部登記合在同上,只登記一部分;

2.農戶把當初不在合同面積範圍內的抹犁地、樹斜地、農田作業路等土地拓邊展沿;

3.農戶對土地疏於管理,被地鄰居佔用。

三、怎麼確權相對公平

農戶實測面積比合同面積多是實際情況。但有的農戶多的多,有的農戶多的少,不平均。單純用實測面積確權,農戶利益不平均。單純用合同面積確權,少地農戶沒地如何解決也是問題。


農村土地確權面積按照哪種面積?目前國家、省、市、縣都沒有出臺政策。 怎麼確定確權面積相對公平呢?這需要從村委會的性質說起,村民委員會是村民自治組織,也就是村民群眾依法辦理自己的事。《村民委員會組織法》規定,集體的重大事項或村民認為需要由村民會議決定的涉及村民利益的事項需要召開村民會議決定。由於農村土地發包時各集體經濟組織或村民小組的土地分別發包,所以需要依法召開本集體經濟組織或本小組農戶的戶代表會議,研究具體的確權方案及有些問題的處理方法。


根據我的瞭解,地域不同確權方案也不盡相同。有按合同面積確權的,有按應分土地確權的,有按實測面積確權的,有按合同面積增加一定比例確權的,有實行確權確股不確地的,等等方法……但是,無論採取何種方法進行確權,一定要依法經過本集體經濟組織農戶同意。


春光秋月

土地確權是一項很嚴謹的工作,同時也是一項很繁雜的工作,此前僅土地面積一項就存在若干不同的數值,如歷史面積、檔案面積、合同面積、經營權證面積、實測面積、實際面積,在管控能力相對弱化,測量技術手段相對落後的以前,出現檔案、經營權證、實測以及實際面積不相符是客觀存在的,但在具備了相對先進的測量手段、數據處理技術、檔案管理能力的今天,這種較為混亂的局面得到根本性改變,無論是檔案面積、經營權證面積還是實際面積都會統一規範相一致,也就是該問題的核心:土地確權證面積是按實測面積填寫

面積與四至的關係

農民朋友都知道,描述土地的大小除了面積還有一個關鍵要素,那就是四至,面積只是一個量化的數值,而四至是一個更具體的區位要素,四至相對於面積更重要。

有了清晰的四至,就不會出現界線糾紛,而四至內的土地都是所有人的。同時面積是個動態的東西,如臨河、臨路的土地,由於河水沖刷、塌陷,不採取相應措施會越來越少,採取得力的措施會越來越多。

所以農民朋友應該重四至,輕面積,四至界線要填寫清楚。

實測面積的可信度

至於實測面積的大小,有農民朋友存在疑慮,這個大可不必,無論測量多了還是少了,都要相信科學。新一輪承包面積測量,大多采用整體發包,聘請第三方測量,他們是專業設備、專業人才、專業技術來進行測算,簡單的說就是布點、定位、自動計算,相當的精確,而且對面積存在疑問還可以複核,一般是不會出現錯誤的。

按照實測面積填寫的好處

前面提到,由於過去的管理水平和技術設備的問題,導致同一地塊出現不同面積數值,極易引發不必要的矛盾糾紛,如糧補到底按哪個數值?徵用到底按哪個數值?等等,因此在具備了管理能力、測量手段的今天,按照實測的實際面積進行統一非常有必要。個人覺得至少有三大好處。首先實事求是,符合客觀規律;其次減少矛盾糾紛,為今後徵用、農補、保險賠付等等提供基礎支撐;最後便於檔案管理,使經營權證更具權威性。

綜上所述,土地確權是按照實測面積來確定填寫的。大家覺得公平合理嗎?歡迎留言探討!


風兒悠悠

本次土地承包確權,是結合原土地承包合同的相關資料,對土地面積進行實測確權。

一、原土地承包合同的相關資料,是原土地承包合同中的人員情況,這一次是不改變的,即沒分到土地的,這次也不能填寫上名字,死亡的也不去除名字,保持原人口數據不變。

二、土地按實際測量為準,這次測量的土地面積,比原土地承包合同多或少的,按現在面積填寫,以本次土地承包確權面積為準。

提醒廣大農民朋友,在土地承包確權登記表填寫時,一定要認真核實比對,及時糾正,不要等土地承包確權證書下來後,再去糾錯,那可就費勁了。


愚人多語

這個問題,很複雜也難確定。我們這裡從16年春就開始辦,現在已進入18年,還沒有消息。關鍵問題是這樣的:二輪土地承包前,土地的經營,需交農業稅,交公糧,水利費,五相提留等很多額外費用。所以,老百姓在發包前,一口同聲,認為少報面積,最低也少報百分之二十。藉以對抗不平等待遇,哪知不到一年,國家又把一切都免了,還給直補,想重新上報,也沒有用。現在國家重新測繪,比原先多,這是必然的,而且多的很多。對於國家政策,老百姓始終都是看不透的,多出的地,怎麼辦?誰也說不準,有說抽,有說繼續,爭議非凡。村組幹部誰敢決定?有說按合同面積,說按測量面積確權,左右難定。就連政府也拿不出正確的方案。所以,一直到現在還沒有定論。瞭解農村,共同研究農村的人情事故。請關注。謝謝!


手機用戶兩袖清風

題面上土地確權是按什麼面積確權?其實很簡單,現確權就是確定每戶的實際承包地的面枳,但有個前題是:必須是你承包地塊的現實測面積。用證書依法依規確定下來就叫確權。私自開荒地一有國家政策,二還通過各地政府及當地的民議去討論通過,但不得與國家及地方人民政府的相關規定向衝突的。這就是土地確權的大政方針!


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