秦人立國之路
秦襄公死後，歷史發展到秦憲公三年（-713），秦憲公認為經過幾代人的勵精圖治，秦地兵強馬壯，糧食豐裕，羽毛已豐，趁著天下大亂，周王室衰弱，齊、宋、晉、楚等國爭霸天下，為一展幾代人的抱負，於公元前750年，以恢復周朝大業為由，打著討伐戎狄的旗號，突然率領大軍征伐戎狄，矛頭直指周平王所賜豐岐之地。戎狄人見秦人大軍突然壓境，來勢兇猛，急忙徵集兵馬與秦人作戰，幾經交戰拼殺，見不是秦人對手，兵敗棄城，一路向西潰逃。秦人初次出兵獲勝，如願以嘗收回了周平王所賜土地。
豐岐一帶氣候溫和，土地肥沃，當地百姓富有農耕經驗，從而使秦人的經濟得到迅速發展。秦憲公二年（-724），秦人便將國都由最初所築城邑（今甘肅天水）內遷至平陽（今寶雞平陽鎮）。秦憲公三年，秦人一鼓作氣，又率大軍進攻亳國（唐杜，即杜伯國舊地），亳（蕩）王抵擋不住，立國僅70餘年，見兵敗國亡，投奔了西戎，亳國滅亡。
秦武公十一年（-687），秦武公依照祖上既定方針，率大軍一舉滅掉小00（今寶雞東），秦人開始在蕩杜舊地設置杜縣，在鄭國東遷的舊地（今華縣）設置鄭縣
杜縣為中國歷史上最早的縣。
秦德公元年（-677），秦武公駕崩後，秦德公繼位，眾臣見秦國經過幾代人的征伐，已基本控制了關中地區，即奏請德公下令，將國都遷至雍（今鳳翔南），以便更好掌控關中，養精蓄銳，待時機成熟，再征伐四方，以圖擴邊拓疆，拿下蜀地與中原，稱霸天下。德公登極，想起武公臨終前再三感嘆“上帝若讓吾再活上三十年，吾定掃滅四夷諸侯諸國，稱霸天下”之言，正待繼承先人遺志，以展宏圖，見眾臣提出遷都，正合心意，滿口准奏，當朝指令大臣築城，當年將國都遷至雍。至此，秦人利用周王室的衰落，乘機不斷壯大自己，最終將一個地處西北偏遠地帶的養馬城邑，逐漸發展成為關中諸侯強國，並實現了國都內遷。
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