隨著中國進入新時代，建設服務型政府和高效的政務服務的要求也更加迫切，在政府採購領域正在掀起一次互聯網+的解決方案浪潮。
5月15日，京東與用友聯合舉辦“科技政能量”智慧政採解決方案發佈會，雙方發佈業內首個貫通“互聯網+政府採購”全業務、全流程的政府採購服務平臺，也業內引發了廣泛關注。
據瞭解，“智慧政採”平臺是利用雲計算、大數據、電商平臺技術、財務管理技術等，將事前預算編制、計劃備案，事中線上採購，事後履約驗收、以及國庫支付等環節進行全流程數據打通，並通過技術手段嵌入物流、金融等基礎設施服務模塊，實現政府採購全流程電子化的系統服務平臺。
作為中國領先的電商平臺，京東在企業級採購市場的份額超過48.6%。同時，京東很早已進入政府採購領域，與中央及地方多個採購單位展開合作。如今，京東聯手用友發佈“智慧政採”，是實現從供應商到技術服務商的轉型。
智慧政採提升政府信息化水平和服務效率
中國已經成為世界上最重要的互聯網經濟體，在社會的各個領域都應用網絡技術，大大提升了社會運營效率，使得中國有機會在新時代完成彎道超車。比如，在移動支付領域，我們通過互聯網技術，直接跳躍信用卡時代而進入“掃碼”時代，從而領先全球。
不過，我們也看到，雖然中國政府的社會服務已經越來越互聯網化，人們可以通過網絡完成證件辦理、申請報稅、上情下達等等，但政府的採購卻在很多地方依然有較大的提升空間。
根據相關的報道，中國的政府採購一年達到3萬億規模，但政府採購涉及面廣，採購金額大，採購對象多，採購專業性強，受專業水平、採購手段、市場環境、供應商質量等多種因素限制，不少採購單位仍面臨採購服務“貴慢差”等問題。因為信息的割裂和供應鏈的管理困難，很多地方不敢對政府採購“大動干戈”，互聯網信息應用遠遠落後社會公眾領域。
正是因為這樣的現實需求，京東與用友進行了深度合作。京東的優勢是可以輸出零售基礎服務，包括從電商技術、從物流、從金融到最後售後等基礎設施資源等等，用友的優勢是在政府採購的系統建設領域，包括對國庫，從支付到預算領域的長期積累。現在，兩家合作聯合推出在整個政府採購領域裡全流程電子化的智慧政採解決方案，真正實現從預算端到支付端的全流程打通，將中間所有的交易環節、物流環節、供應鏈環節、金融環節全部連到一起，既提高了政採信息化水平，又解除了政府採購管理的後顧之憂，大大提升了效率、降低了成本，提升了服務質量。
京東的智慧政採實現了多方共贏
通過京東推出的智慧政採，讓政採管理領域不僅在人工智能、大數據以及互聯網技術方面提升，還得到了京東最優質物流、金融等基礎設施資源，這不僅僅是提高了政府採購物資的效率和品質，還極大提升了政府在政採供應商及其他環節的管理水平和能力，進而更好地實現服務型政府的目標。
我們看到，在政府採購領域，從中央到地方各級政府數量多，需求也各不相同，採購金額大，改革難度很大。傳統供應商只有商品供應能力，沒有後續服務乃至平臺搭建等能力，而一些電商化的供應商基本就線上供貨，技術類的公司只懂平臺搭建，不瞭解政府管理的流程以及採購中涉及的物流、服務以及商品管理等經驗和資源。智慧政採的推出很好的解決了這些問題，能夠帶動各級政府的採購能力大提升。
與此同時，智慧政採的推進讓各方都實現了共贏。按照京東有關人士的說法，從採購單位來說，主要是提高工作效率以及採購的品質。從監管部門來說，希望所有監管政策能夠精準落地執行。從供應商來說，則希望供應商能夠在這個過程中提升交易效率，提升資金迴轉的過程，使履約的過程更加高效，也使履約能夠更加完整。對於平臺商，我們希望這個平臺的供應商能夠管理的更加精準，平臺服務更加智能。
智慧政採全流程電子化是未來發展趨勢
中國財政科學研究院副院長白景明認為，智慧政採將履約環節信息納入政府採購的全流程電子化體系中，除了實現政府採購全流程信息流的實時互通外，符合政府採購改革的要求，有效解決政府採購改革中面臨的多個難題。
確實，在政府採購流程，京東在整個後臺打造了一個履約的信息化系統，通過履約的信息化系統，可以實現訂單流、供應鏈流，像評價、支付、發票分析，全都可以在這個平臺上完成，通過這部分的工作，可以完成數據的二次分析，為將來政府採購監管部門的決策提供進一步幫助。這個系統被稱為“達爾文”，可以把所有信息發掘出來做二次分析，實現從結算到對賬等後臺這個過程的完整性和一致性。
智慧政採除了通過賦能政採供應商外，更大的價值在於其提供的全流程電子化服務，有商品採購+履約環節的追蹤，可以讓政府瞭解到採購需求下達，到最後財政付款等全過程的信息數據，有助於政府更好的進行財政預算決算，這也是符合政採改革要求的服務標準。
全流程電子化是未來的發展趨勢，在效率方面的提升非常明顯，還大大節省資源。從單位採購人來說，通過了電子合同省去了紙質合同的審批、打印流程，平均每單採購時間最少可以節約一個小時。從配送過程中可以看到，配送所有信息可以上線，節省了非常多的工作，這個過程每單至少能節約半個小時。
實踐證明，全流程電子化可行，且效果顯著。以京東在2017年打造的長沙全程電子化的為例，8月份供應商商城正式上線，12月份完成，2018年1月份供應鏈服務正式推出，完成了我們所有供應鏈信息同時在線的跟蹤和分析。在2018年3月份，與財政國庫系統雙向對接，4月份，商城的交易就已經突破了兩億元，取得了很大的經濟效益和社會效益。
綜合起來看，京東智慧政採的推出，通過升級政採服務標準，助推政採供應商提升服務品質，助力政府全流程電子化升級，幫助各方面更好地順應政採改革和政府管理現代化的要求，實現了多方共贏，更符合社會公眾利益。科技驅動政採變革的時代已然來臨。
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