投資多米尼加,關注“免稅清單”

最近,中國的朋友圈多了一位新朋友——5月1日,中國與多米尼加建立了外交關係。

熟悉基本稅制

多米尼加的主要稅種包括法人所得稅、個人所得稅、工業品和服務流轉稅以及消費品選擇稅等,由國內稅務總局(財政部的下屬機構)負責稅收工作和財稅法規的執行。

目前,法人所得稅稅率為每財政年度應稅淨收入的27%。對於個人所得稅,僱主必須在支付僱員工資時預先扣除,應稅收入的數額會根據通貨膨脹情況每年予以調整。以2017年為例,年收入41.6萬比索以內,免繳所得稅;41.6萬~62.4萬比索,所得稅稅率為15%;62.4萬~86.7萬比索,應繳所得稅為3.1216萬比索另加收入超出62.4萬比索部分的20%;超過86.7萬比索,應繳所得稅為7.9776萬比索另加收入超出86.7萬比索部分的25%。根據多米尼加稅收法規,所有多米尼加公民和在多米尼加居住的居民都必須繳納一般收入和在外國收入的所得稅。外國人只繳納在多米尼加獲得收入的所得稅,在多米尼加居住滿3年的外國人,也需繳納在外國獲得收入的所得稅。

自2016年起,多米尼加工業品和服務流轉稅稅率為18%,但乳品、食用動物脂肪或植物油、糖及糖製品、可可和巧克力等流轉稅稅率為16%。消費品選擇稅則適用於某些國內製成品和進口商品如酒精和菸草製品的銷售,以及電信、保險服務的提供等,其中電信服務稅率10%,保險服務稅率16%。

投資者需要了解的是,2000年,多米尼加對財稅制度作了一次較大的改革,目的是在確保財政收入保持適當水平的同時減少逃稅現象。主要有以下內容:稅務部門可以正式地或應納稅人要求,對納稅、支付利息和罰款等超過應付部分,以信貸的形式給予補償;任何納稅人在接到稅務部門通知後立即繳納稅款,可享受高達應納稅額40%的折扣;所有商業活動必須預繳全年所得稅稅額的1.5%,每月按毛收入計徵,但農牧業生產商和平均年收入少於200萬比索者,不必預繳稅款;那些欠稅的公司和法人,可以獲得減免待遇等。

關注“免稅清單”

多米尼加對外國投資的優惠主要集中在自貿區的稅收方面,包括企業所得稅和關稅。

1969年,當世界上還只有10來個自貿區的情況下,多米尼加就建立了第一個自貿區,目前擁有的自貿區多達幾十個。自貿區的企業可以免繳以下稅費:所得稅;建築稅,以及不動產產權登記稅或銷售稅;公司組建稅和增加資本稅;市政稅費;工業品和服務流轉稅;出口或再出口稅等,優惠待遇一般15年有效。建立在與海地接壤的邊境地區的邊界自貿區,還享有更大的優惠——上述優惠待遇的有效期可達20年以上。

同時值得中國投資者關注的是,多米尼加與美國、歐盟、中美洲和加勒比等國家和地區都簽有多邊或雙邊貿易協定,特別是多米尼加—中美洲—美國自由貿易協定和多米尼加—歐盟經濟夥伴關係協定。這些協定確保多米尼加大部分產品和貿易,可以以“免稅”的優勢,自由出口協定內其他國家市場。

除了地區性稅收優惠,為積極鼓勵外國投資,多米尼加對於重點行業和特色行業都給予了不同程度的稅收優惠,中國企業可以在選擇投資項目時加以考量。

據商務部統計,目前,駐多中資企業主要有中興通信多米尼加分公司、華為多米尼加子公司、中國水電建設集團國際工程有限公司代表處和中航國際成套設備有限公司代表處等,主要從事電信、基礎設施建設、住房建設及能源開發等業務。隨著多米尼加經濟政策日益開放,在農業、旅遊、礦業、可再生能源、信息和軟件開發等行業,均有大量投資機遇。

素有“加勒比海明珠”美稱的多米尼加,旅遊業是其經濟支柱,也是其特色產業。對於外資投資酒店,多米尼加列出了很吸引人的“免稅清單”:建設酒店、度假村和綜合酒店、會議場館、會展場館、國際會議中心、節慶場館、表演場館和音樂廳、旅遊業基礎設施等新投資項目可享受15年期免稅優惠;對已建成超過5年的酒店和度假村,其設施和設備的現代化改造升級免徵工業品和服務流轉稅;對已建成超過15年的酒店和度假村,如開展50%重建和升級改造,可參照新建項目給予免稅;投資經批准的旅遊項目的個人和企業可減免所得稅,減免額度可佔年收入的20%。

需要提醒的是,多米尼加旅遊業發展理事會負責受理和審批免稅申請,個人和企業免稅申請一經批准,應在隨後3年內啟動項目建設並不得停工,否則將不得享受相關稅收優惠。

多米尼加還規定了通過特許經營模式建設可再生能源項目的激勵機制。其中免稅條款包括:免徵一切進口稅和企業在生產、輸電、聯通等環節涉及的工業資產和服務流轉稅;免除企業在發電、出售電力、熱水、熱氣、生物燃料和合成燃料,以及出售和安裝機組、零部件以及可再生能源成套設施等方面10年的企業所得稅。

此外,礦業是多米尼加第一大產業,多米尼加允許國內和國外的自然人和法人註冊,申請特別許可從事勘探和開採礦藏。從事礦業活動必須獲得工商部頒發的礦業營業執照,必須按FOB價的5%繳納出口關稅,該關稅可以在年度所得稅里扣除,扣除額超過所得稅稅額的部分不會退還。

確保稅務合規

根據多米尼加憲法規定,外國投資者在多米尼加享有與當地投資者相同的權利,也要承擔與當地投資者相同的義務。在稅務合規方面,中國投資者需要關注多米尼加具體的稅收徵管規定,避免稅務風險。

多米尼加相關法規規定,外國投資企業需每季度自行填制稅務報表,每年年終需通過當地會計師事務所出具年度審計報告,自行提交當地稅務主管部門,相關報稅資料還包括髮票複印件和銀行對賬單等。

未在多米尼加中央銀行註冊的投資,其有效性雖不受任何影響,但在資本返回和資金匯出時,可能遇到困難——因為沒有外國投資證明書,在商業銀行將無法把所得收益和投資資本換成可自由兌換的外匯,寄出國外。因此,提醒中國投資者,投資多米尼加國民經濟的任何領域時,應及時向中央銀行報備,報告投資後的90天之內實現投資即自動獲得外國投資證書。

還有專家建議,中國企業對多米尼加投資,既要立足當前,又要放眼長遠。立足當前,就是通過在多米尼加先行設立辦事(代表)處、分(子)公司等方式,在農產品開發、旅遊服務、製藥和醫療器械、中小型基礎設施建設和中小型可再生能源發電項目等領域加快投資進度,早日進入多米尼加市場,積累經營經驗;放眼長遠,就是要在能源電信、基礎設施、礦業開發和產能合作等大項目合作方面未雨綢繆,穩步做好充分考察調研工作,提高企業在管理、技術、資金運作和規避風險等方面的能力。

另外,值得注意的是,中國與多米尼加尚未簽訂避免雙重徵稅協定。但是,隨著中多外交關係的建立,稅收協定的簽署值得期待。


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