在古巴,卡斯特羅時代並未真正結束

王雙 浙江省中特理論體系研究中心杭州電子科技大學研究基地

當地時間2018年4月18日,現任古巴國務委員會第一副主席的迪亞斯.卡內爾毫無懸念地全票當選為古巴國務委員會主席兼部長會議主席,成為新任元首兼政府首腦。這位1959年古巴革命勝利後出生的領導人將接替86歲的勞爾.卡斯特羅,象徵著近60年來卡斯特羅兄弟間傳承的古巴權力交接模式發生了新變化。然而,這並必然意味著一個時代的結束,卡斯特羅在古巴的權力與影響力未發生實質性變化,新領導人的上任會給古巴政壇與古巴未來之路帶來怎樣的變化,仍是一個未知數。

在古巴,卡斯特羅時代並未真正結束

卡斯特羅時代並未真正結束

勞爾.卡斯特羅雖將卸任最高領導人職位,他仍將擔任古巴共產黨中央委員會第一書記直到2021年(屆時該黨已有90年曆史,勞爾89歲),繼續強力掌控在古巴島上唯一合法存在的政黨——執政黨古巴共產黨,因此其權力與影響也將繼續伴隨他的繼任者。此期間才是新舊權力真正的交接期,只有得到勞爾.卡斯特羅強硬的後臺支持,新任領導人迪亞斯.卡內爾在面臨可能出現的種種挑戰時,才能更加從容不迫,這也是為了保證權力的平穩過渡。

在古巴,卡斯特羅時代並未真正結束

在古巴,繼任者卡內爾在黨內一向聲譽頗高,其順利當選也是民心所向,儘管如此,古巴民眾對未來可能發生的變化預期卻是幾乎一致的,即不會出現太大變化。而很多西方媒體雖然對此次權力交接的實質性變化也不抱很大期望,卻更關注此次選舉的民主性問題, “只要古巴人民沒有機會選舉他們自己的統治者,無論這個政府的首腦是誰,它總是一個獨裁政府”,美國之音犀利地評論道。顯然,西方人認識到,古巴的意識形態之舵仍然牢牢掌控在勞爾.卡斯特羅手中。

“中庸”的卡內爾

卡內爾的從政之路是政治精英成長路線的典範。1993年卡內爾開始在古巴共產黨內工作,同年當選古共比亞克拉拉省委第一書記。2003年就任古共奧爾金省委第一書記,同年進入古巴共產黨中央政治局,成為古共歷史上最年輕的政治局委員。2009年,被任命為古巴高等教育部部長。2012年被任命為古巴部長會議副主席。2013年當選為國務委員會第一副主席(副元首)。卡內爾的政治之路是一步步踏實走出來的,這為其積累了深厚的政治資源與廣泛的民意基礎。

而之所以能在同期政壇新秀中脫穎而出,是因為在參與政治與政府改革中深合了中國的“中庸”哲學,既不激進,亦不倒退,是一位不折不扣的謹慎的改革派,在政治上給人以務實、低調的印象。而高效、實用主義、親民則是古巴民眾與外界對其一貫的評價。可以預見,卡內爾時代依然會在勞爾.卡斯特羅現有改革道路的深深腳印下,繼續穩健踐行“後卡斯特羅時代”的古巴社會主義革命與改革之路。

挑戰重重

擺在卡內爾面前的最大挑戰將是如何使國家經濟順利運行。在創造“繁榮和可持續的社會主義”的理念指引下,勞爾推動的古巴經濟改革,放鬆小型私營企業管制,開放旅遊產業,拓展國際貿易與對外經濟往來,改革成效顯著。但近兩年,古巴的經濟形勢並不樂觀。2016年,因沒有足夠的外國資本的注入,及受到其兄弟盟友委內瑞拉經濟危機的拖累等一系列因素影響,古巴經濟出現了20多年以來的首次衰退。而今,在古巴經濟正從此次比較嚴重的衰退中逐漸恢復的重要時期,即將承擔起國家管理職能的新任領導人在促進經濟發展與經濟改革中會採取何種措施,受到外界普遍關注。

在古巴,卡斯特羅時代並未真正結束


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