農民辦結婚證要往返400公里!婚姻登記權限下放到鄉鎮,難在哪?

農民辦結婚證要往返400公里!婚姻登記權限下放到鄉鎮,難在哪?

農民辦結婚證要往返400公里!婚姻登記權限下放到鄉鎮,難在哪?

結婚證辦理地點都在縣級以上民政部門

湖南省永州市江華瑤族自治縣碼市鎮,地處湘、粵、桂交界處,距離縣城車程200公里,乘客車需三小時,單程票價55元。當地青年男女要去縣民政局辦結婚證,兩人住宿一晚,耗時兩天,來回坐車,費用不低。

據湖南省江華瑤族自治縣民政局二樓婚姻登記處工作人員介紹,全縣結婚登記只能在此辦理,碼市鎮的人往往第一天來,第二天辦,要是第二天下午沒客車回,那就只能等第三天回。

農民辦結婚證要往返400公里!婚姻登記權限下放到鄉鎮,難在哪?

湖南省江華瑤族自治縣民政局(段羨菊 攝)

鄉鎮政府辦理婚姻登記面臨幾大困難

2003年10月1日起施行的《婚姻登記條例》規定:“內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉(鎮)人民政府,省、自治區、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的具體機關。”

湖南省民政廳社會事務處調研員熊定華介紹,歷史上鄉鎮政府可辦理結婚登記,後來湖南省將其上收到縣一級。他認為,鄉鎮政府辦理婚姻登記,會面臨人員配備、檔案管理等困難。

可領結婚證要耗時兩三天、花費數百元,這對農民來說顯然是一筆不小的負擔,也和深化“放管服”改革的時代語境格格不入。其實,農村居民只能在縣城辦結婚證不是湖南獨有的現象,全國很多地方偏遠鄉鎮都存在這種奔波之苦,計算下來,這筆“民生賬”很是驚人。

農民辦結婚證要往返400公里!婚姻登記權限下放到鄉鎮,難在哪?

讓信息多跑路,讓群眾少跑腿

值得一提的是,2016年2月起實施的《婚姻登記工作規範》,首次提出了鄉鎮婚姻登記機關的設置標準和要求,明確了婚姻登記機關的人員配置要求,並將婚姻家庭輔導和結婚登記頒證工作納入進來,為規範鄉鎮婚姻登記提供了進一步的制度支撐。該《規範》可總結為兩個字,即“便民”。

今年的政府工作報告提出,深化“放管服”改革。深入推進“互聯網+政務服務”,使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。


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