杜影玉
一部越野车面对未知的崎岖，需要有足够高的底盘，让车身远离伤害；还需要粗壮的减震臂，能及时化解遇到的挫伤，这样才能保证车辆行稳致远。同理，一个敢担当的干部要攻坚克难，随时都会面临责任、矛盾和压力，如果没有对“担当”的保护和激励，有可能在冲锋的路上“趴窝”。
习近平总书记指出，干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。近日，中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。可以说，这份《意见》，就是为“敢担当”的干部配置的“减震臂”，就是在为干事者撑腰鼓劲。
然而对“担当”的保护，关键要靠各地区各部门的落实，不能“上下一般粗”，也不能落实在口号和调研里，要让《意见》得到贯彻，就要出实招，动真格，切实发挥激励干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干的作用。
免责，不容许纸上谈兵。有担当的干部最需要实实在在的支持，如果仅仅是“撑腰鼓劲”四个字，很难让基层的“干事人”信服，没有从根本上打消担当的顾虑，如果在缺乏经验时造成了损失，保不准“撑腰鼓劲”变成了“隔岸观火”，没有制度的约束，根本不能起到“担当带担当，作为促作为”的作用，反而可能伤了一人，寒心一片。把“免责”落到实处，就需要拿出点实在的东西，应当建立与工作内容结合紧密的容错免责制度，允许对容易出错领域提前报备；允许干部在出现失误后按“三个区分开来”申辩；还要建立容错补救基金，使地方或部门有能力承担一定风险。这样一来“撑腰鼓劲”就很实在，担当的人才能踏实。
激励，必须要导向明确。大部分干部都会关注考核评价，紧盯用人导向，如果长时间搞“平衡兼顾”，老好人就很吃香，那么能担当的干部就会不想出头，干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题如不解决，“千里马”必变“劣马”。把“激励”落到实处，就需做出实际动作，要树立明确的用人导向，坚持“人岗相适”，把“老好人”和“不干事”从繁忙的岗位上挪开，让敢担当的干部有机会担当作为；树立担当进取的先进典型，让广大干部学有榜样，做有标杆；建立干部担当的数据台账，促进干部学本领，强化担当的意识。这样一来，敢干事的人才能成为“香饽饽”，推动发展才实在。
担当，要练就过硬本领。新时代干部担当需要勇气，需要依托过硬的本领。促进干部担当作为，就要有计划有步骤地加强干部能力素质建设，要创造机会，促进干部域外交流锻炼，让干部走出去学“真经”，拿回来敢作为；要强化干部专业基础学习，推动干部钻一行精一行，让干部在专业领域“一口清”“问不倒”；要加强干部理论联系实际的能力，理论上不断提升，实践上不断摔打锻炼。时间久了，勇气建立在能力上，担当才妥当。
容错，绝不容肆意妄为。在探索中敢于“吃螃蟹”，那是真担当，而肆意的我行我素、明知故犯绝对不是担当，不可列入容错范畴。在推动发展中，许多问题不能立竿见影、黑白立判，在容错中，必须进行细致的甄别研判。做到“对该容的大胆容错，不该容的坚决不容”，需要建立事前分析制度，用“三个区分开来”判断担当作为的合理性；还要在事态发展中，经常分析比对是否触底线、碰红线。通过细致努力，大胆地担当、小心地摸索。时间久了，干部在容错机制保护下，不胡来不放纵，担当作为才更具体。
基层干部期待对担当的保护，成就事业需要谨小慎微，但绝不能因此成为“小脚女人”；基层群众期待干部担当，美好生活是一代代有担当的干部用脊梁撑起来的，不容许“软骨头”从中作梗。期盼各地区各部门出实招，让《意见》落到实处。
(作者单位：吉林省珲春市委组织部)
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