全面精准对标
迎接国家卫生城市复审暨创建云南省文明城市推进会强调，全市上下特别是红塔区和市直相关责任单位务必要从讲政治的角度，高度重视“创文”工作，采取一切措施、想尽一切办法、排除一切干扰，以“埋头苦干、脱皮掉肉”的斗志，把影响文明城市创建的薄弱环节和突出问题解决好，全力以赴打好“创文”冲刺战。
把基础设施建设作为硬指标，提升城市整体面貌
要继续对照测评标准，紧盯重点领域，高起点规划、高质量推进，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板。红塔区、高新区和市住建局等部门，针对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数、列出清单、分清责任，下决心解决路面破损、街路照明、工地围挡、农贸市场等硬件设施达标问题。进一步严格供电、移动、联通、电信等部门挖掘道路、架空线路的规划和施工管理，一律按照综合管廊建设规划要求，所有管线全部强制入廊。抓好海绵城市建设，认真开展海绵型建筑与小区改造、水系治理、内涝治理等项目建设，修复城市水生态环境，打造“会呼吸”的绿城。今后新建道路敷设线缆一律要经过规划审批，并入地敷设，严禁私拉乱设。
海绵城市建设初见成效
把改进服务管理作为切入点，整治市容环境和市场秩序
要巧借国家卫生城市复审“东风”，把整治“脏乱差”、保持“洁齐美”作为创建文明城市的重要突破口，从细节抓起，从薄弱环节改起，用“绣花之功”助推文明城市创建工作向纵深推进。
在环境卫生上要治“脏”，发挥城管综合执法中心作用，做实街道城市综合管理的主体责任，多渠道充实人员，扎实开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象等“五乱”市容顽症的集中整治，尤其要重点针对得分低的集贸市场和背街小巷，集中时间、集中力量进行专项整治，实现全城无盲点、垃圾不落地，用铁腕兑现“让城市更美丽，让市民更幸福”的诺言。
在公共秩序上要治“乱”，重点做到“三个加强”。加强饮食摊点规范化管理，完善市场管理常态化机制，严格合理布摊设位，规范市场管理；整治随意摆摊设点、流动摊贩和马路市场等行为，依法取缔非法开设和擅自经营的市场。加强户外广告规范化管理，尽快实施户外广告“洗面工程”，分阶段多次开展户外广告专项清理行动；理顺户外广告管理体制，对城市的户外广告进行整体规划设计，把社会主义核心价值观、未成年人保护教育、“讲文明树新风”等公益广告内容纳入户外广告设置管理，加强行业监管。加强交通秩序规范管理，加大宣传教育力度，广泛动员全社会自觉遵守交通秩序。继续推进红塔大道、东风路、南北大街等主要路段“严管街、示范路”专项整治行动，加大科技管控力度，对违章行驶、不礼让斑马线、乱停乱靠车辆及违章行人严管严查。
执法人员对以街为市的占道经营行为进行整治取缔
把思想道德建设作为立足点，提升城市文明程度和市民整体素质
文明城市创建的过程，从根本上讲就是一个全面提升市民素质的过程。各级各部门特别是党员领导干部要率先垂范，规范言行，带头争做文明市民。红塔区要发挥主战场作用，开展上门入户宣传教育，引导居民文明出行、遵守秩序，树立良好形象。教育部门要抓好中小学素质教育工程，通过开展“小手拉大手，共创文明城”教育实践活动，使广大学生进一步提高道德修养和文明素质，同时把教育活动延伸到家庭和社会，通过互相影响、相互带动，促使家长参与到文明城市创建中来。要将社会主义核心价值观有机融入到文明城市创建之中，持续加强对12个主题词的权威解读，让“24字”入耳入脑入心。
社会主义核心价值观进公园
把氛围营造作为发力点，提高市民知晓率、支持率和参与率
要利用一切宣传阵地和宣传手段，采取多种群众喜闻乐见的形式，高密度、大规模、全方位地开展宣传。特别是要在人口聚居区域，设立大型公益广告牌，整合路名牌、公交车、出租车等资源，促使创建文明城市宣传工作全覆盖，努力做到家喻户晓、人人皆知。要耐心做好入户调查的辅导工作，科学引导广大社区居民准确理解调查者的意图，正确回答调查问卷的各项内容，积极做好入户调查的文明接待工作。
玉溪交警宣传小分队远赴边远山区工矿企业开展文明交通宣传
把志愿服务活动作为结合点，提升市民的获得感和幸福感
志愿服务是当前我市创建文明城市工作的一项短板。市文明办要发挥在志愿服务工作中的总体规划、协调指导、督促检查作用。民政部门要结合实际情况，制定详尽的志愿服务计划，积极组织开展志愿者进街道、进路段、进社区服务活动，把志愿者力量集中用到最需要的地方，确保参与志愿服务的人数、时长、服务内容、方式等达到测评要求。各类公共场所、窗口单位的主管部门，必须指导基层设立公共引导的志愿服务点和人员，交警部门要协调各志愿团体做好主要交通路口文明劝导工作。市直各单位党员志愿者除完成联系点的任务外，还要带头劝导制止不文明行为，深入街头、社区开展志愿服务活动，实现广场、公园、道路、社区、窗口行业全覆盖。
志愿者清理大红坡水库周边垃圾
把资料收集整理作为关键点，抓好“网上申报、网下支撑”工作
网上申报资料的建档是创建文明城市工作的关键一环。市创文办要定期梳理汇总、及时研判各种问题情况，对指标体系、档案目录、台账明细等关键内容做到方向明确、心中有数、指导得力。市直责任单位要认真对照测评指标内容，特别要抓住各子项目的关键词，弄清需要提供和准备哪些文件资料，充分利用有限时间查缺补漏、充实完善，做到每分必争、每分必夺。要注重材料收集的规范性、完整性和有效性。
把文明城市创建作为制高点，推动全市精神文明创建工作上新台阶
澄江县进入全国文明城市提名城市行列，要在下一步的工作中把创建全国文明城市作为践行“三个城市”新定位和“只搞大保护、不搞大开发”工作思路的重要内容，紧抓不放，强力推进。要按照“一年强基固本、补齐短板，两年提质增效、巩固提升，三年攻坚冲刺、全面达标”的目标要求，在创建评选首年下足“石料”，持续聚焦工作重点，认真对照全国文明城市测评体系，以实施“城市品质提升行动”为总抓手，重点打好完善基础设施的“攻坚战”、整治市容秩序的“歼灭战”、提升文明养成的“持久战”，力争2020年一举获得全国文明城市的殊荣。新平、易门和峨山要对标对表、补齐短板，迅速行动起来，集中精力、奋力攻坚，顺利通过省级文明城市复审并积极争创全国文明城市。江川、通海、华宁、元江要不断提升城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量，积极争创省级文明城市。
玉溪城市生态公园风光 潘泉 摄
严格督查考核
当前，“创卫”迎复审与“创文”迎检的各项工作任务和目标已经明确，关键在于狠抓落实。
强化责任担当，形成攻坚合力
各级各部门要认真对照复审要求和创建标准，一项一项压实责任，一层一层传导压力，一级一级抓好落实，切实做到守土有责、守土尽责。市直责任单位要把力量下沉到责任社区，以身作则、率先垂范，研究解决焦点、难点问题，切实做到认识到位、指导到位、安排到位、发力到位，示范带动干部群众积极参与迎接复审和创建工作。
倒排时间计划，实施挂图作战
逐项排查，细化责任，针对重点任务、薄弱环节开展集中攻坚，对已经达标的指标持续巩固提升，确保稳妥拿分；对还需要加把劲的“短板”指标，要主动精准发力，一个一个强化、一项一项赶超。市委督查室、市政府督查室将对照问题进行清单式管理，把握时间节点，对整改彻底、成效明显、群众满意的问题方可销号；对整改不彻底、成效不明显的问题坚决不予销号，并督促限期进行整改。
高悬问责“利剑”，倒逼责任落实
动员千遍，不如问责一次。我市将进一步加大督查问责力度，以“过期不候”“不打折扣”的态度严格追责问效，对卫生城市复审和文明城市创建过程中失职失责以及搞形式、走过场的，将严肃问责，绝不姑息。抓住不落实的事、盯住不落实的人、查找不落实的原因，以严格督查、刚性问责推动工作落实，彻底杜绝“视而不见、言而不行、推而不动”的“庸懒散软拖”现象，形成一级抓一级、一级带一级和人人有责任、事事有人管的良好局面。
审核：杨雪
终审：李向文
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