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健康扶貧
根據國家衛健委和省衛生計生委開展健康扶貧工作安排，落實省衛生計生委黨組書記、主任梁佔凱同志要大力宣講健康扶貧政策，讓“群眾明白、醫生明白”的要求，邯鄲市衛生計生委主任周海平同志結合該市實際，就健康扶貧工作，總結提煉了“一目標、二明白、三個一、四注意、五提高”宣講要點，在當地廣泛宣傳落實。
“一目標 ”
讓農村貧困人口看得起病、看得上病，基本實現小病不出村、大病不出縣。
“二明白”
一是農村建檔立卡貧困人口必須明白：
（1）享受家庭醫生簽約服務；
（2）縣域內住院先診療後付費（不用交押金、住院提供貧困證、醫保證、身份證或戶口本複印件、出院只交報銷後個人自付部分費用）；
（3）參加醫保個人繳費部分由財政全額資助。
二是所有醫務工作者必須明白：
（1）農村建檔立卡貧困人口住院實行縣域內住院先診療後付費（住院不收取押金、不押身份證或戶口本原件）；
（2）嚴格使用目錄內藥品、耗材、檢查，使用目錄外的藥品、耗材、檢查必須讓貧困人口知情並簽字同意；
（3）貧困患者個人住院自付費用比不超過10%。
“三個一”
一是大病集中救治一批：
（1）9種大病是食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先心病、乳腺癌、宮頸癌；
（2）定點醫療機構要有專門組織，要有專人負責，要有專項方案，要有專門臺帳。做到底數清、臺帳明、進度快、應治盡治；
（4）建檔立卡貧困人口住院自付比不得超過10%，住院起付線降低50%；
（5）建立疑難病症病例會診、轉診機制。
二是慢病簽約服務管理一批：
（1）以“健康小屋”為依託開展家庭醫生簽約服務，做到不漏一戶、不漏一人，簽約覆蓋率要達標，服務內容要做到留痕存檔；
（2）鄉村醫生要清楚本村建檔立卡貧困人口，要清楚簽約服務底數，要清楚簽約服務記錄；
（3）為每位農村貧困人口發放一張健康卡，置入健康狀況和患病信息，與健康管理數據庫保持同步更新；
（4）推薦一個基本公共衛生服務包，建立個性化服務包；
（5）發放一本健康宣教手冊，開展健康指導。
三是重病兜底保障一批：
（1）實行“先診療、後付費”，要有流程、有方案、有協議書；
（2）落實“一站式”結算，通過同一窗口、統一信息平臺完成“一站式”結算；
（3）要合理檢查、合理用藥、合理診療，杜絕濫用藥、濫檢查等過度醫療行為，對自費藥品、自費診療要做到簽字在先，切實減輕貧困患者個人負擔；
（4）積極探索與按人頭付費相結合的門診慢性病管理；
（5）動員社會力量救助。
“四注意”
一是當好“守門人”：
（1）每個行政村要有一個標準化衛生室，不能閒置，不能挪用，不能擠佔；
（2）村醫要住村，晚上能找到；
（3）藥品要齊全。
二是幫扶“要到位”：
（1）對口幫扶要量化考核目標；
（2）要有幫扶責任書；
（3）幫扶人員要在崗、在位、在狀態，見到實效。
三是診療“須規範”：
（1）嚴格控制目錄外藥品、檢查及耗材使用；
（2）嚴格執行自費藥品、自費診療項目患者簽字制度；
（3）嚴格執行住院費用“一日清單”制度。
四是宣傳“要全面”：
（1）要制定健康扶貧政策宣傳方案；
（3）要在貧困戶家中製作“牆掛”，用於存放明白卡、服務手冊、簽約協議書等資料，便於查找，防止丟失；
（4）各級醫療機構要在明顯處懸掛政策宣傳展板、條幅，在收費和結算窗口張貼健康扶貧優惠政策進行宣傳。
“五提高”
一是提高服務能力。
加大農村訂單定向醫學生免費培養、全科醫生特設崗位計劃、基層醫療衛生人才培訓、適宜技術推廣等項目實施力度。
二是提高信息化水平。
衛計、扶貧辦、醫保、民政、保險公司等部門要提升信息化水平，對建檔立卡貧困人口信息向衛計部門拉專線、設端口，實現資源共享。
三是提高健康扶貧培訓力度。
對各級醫療機構進行健康扶貧全員培訓，並進行政策考試，將結果與晉升、績效、獎懲掛鉤。
四是提高鄉村一體化管理水平。
探索實行縣招鄉用、鄉招村用的用人機制，探索准入退出機制。
五是提高工作協調機制。
建立衛計、扶貧辦、醫保、民政、保險公司等部門聯合辦公機制，對健康扶貧存在的問題第一時間發現，第一時間整改，達到立行立改的效果。
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