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去年11月，雲南省住建廳聯合各相關部門下發了《徵求城市既有住宅增設電梯指導意見（公示稿）》，備受7層樓及以下老房子業主們的期待。
在昆明很多老式多層樓房小區
老年人等特殊群體想出門
上下樓已經成了大問題
老人兩步一歇蹣跚地下樓
有的人因為住的樓層高，
甚至直接就放棄了下樓
只能天天待在家裡……
但由於歷史原因
國內大部分7層樓及以下的老式樓房
普遍沒有安裝電梯
隨著我國步入老齡化社會
越來越多的人進入老年
居家養老成了多數老人選擇的方式
為了生活便利，很多老人選擇住在主城的老舊小區
但這類小區多為六七層的老樓，沒裝電梯
給老年人的出行帶來了極大的不便
給老樓加裝電梯逐漸成為社會熱議的焦點
雖然各地出臺政策支持老舊小區“加梯”
但想要給老小區加裝電梯仍存在有難度
但局面正在逐漸開始改觀
近日，雲南省住建廳等13個部門聯合下發《城市既有住宅增設電梯指導意見》的通知，該意見從頒佈之日起實施。
新規提出5種資金籌集方式
1. 按一定分攤比例共同出資
2. 提取住房公積金
3. 申請使用專項維修資金和房屋維修金
4. 鼓勵養老投資基金進入和鼓勵國有等大型企業
5. 事業單位以職工福利的方式出資參與等
哪些住宅有資格增設電梯
具備以下條件的既有住宅
●全省縣級以上城市規劃區範圍內
●具有合法的房屋權屬證明
●未設電梯
●未列入房屋徵收範圍和拆遷計劃
●滿足安全要求
●增設電梯在原產權建設用地建築紅線範圍內
原則：單元2/3以上業主同意
既有住宅增設電梯應滿足城市規劃、建築結構安全、抗震安全、防火間距、日照及安全疏散、防盜安全等要求。既有住宅增設電梯可以按單元為單位進行。増設電梯應當按照《物權法》規定，並遵循“業主自願、公開透明、充分協商”的原則，經該單元房屋專有部分佔該單元建築物總面積2/3以上的業主且佔總人數2/3以上的業主同意，並就增設電梯工程費用的籌集以及電梯運行保養、維修等費用的分擔達成書面協議。
規定：不得佔用消防車道
如果增設電梯擬佔用業主專有部分的，應當同時徵得該專有部分業主的同意。增設電梯用地應位於既有住宅小區建設用地建築紅線範圍內，不得佔用市政道路、消防車道、公園綠地，不得破環既有建築結構等。
計劃：分類、分地區、分年度推進
各州（市）住房城鄉建設局（規劃局）應根據各地實際，組織模底調查，對各縣（市，區）城市規劃區範圖內具備增設條件的既有住宅進行調查統計，並按照“政府引導、因地宜、統等兼顧、有序推進”的原則，確定年度實施計劃，分類、分地區、分年度推進既有住宅增設電梯工作。
住戶湊錢的話 各家該出多少
其他符合規定的資金，同意增設電梯的業主應當就各自出資額、維護、養護分推等事項達成書面協議。業主可自行協商出資比例，也可參照以下出資比例：以第三層為參數1，從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個係數，即第四層1.1，第五層1.2，第六層1.3，並依此類推出資比例，增設電梯所籌集的資金及使用情況應當在小區顯著位置公佈，接受監督。
施工：鼓勵總承包方式整體運作
同意增設電梯的所有業主作為增設電梯的申請主體。經業主協商同意，可委託具備相應資質的施工企業、物業服務企業、電梯安裝企業、設計單位等作為實施主體，負責組織協調工程報建、設備採購、工程實施、維護管理等相關工作。鼓勵企業採用設計總承包方式整體運作既有住宅增設電梯項目。
實施主體應當在小區顯著位置公示增設電梯的有關事項，公示期不少於15天，公示內容包括經該單元房屋專有部分佔該單元建築物總面積2/3以上的業主且佔總人數2/3以上的業主同意增設電梯的證明材料、增設電梯方案等。公示期間，對增設電梯事項存在異議的，可由業主間自行協商或在有關單位的調解下處理異議。
申辦：轄區街道辦負責接收材料
經業主充分協商同意後，可由實施主體增設電梯方案，同意增設電梯的證明材料，等到轄區街道辦申請辦理增設電梯事宜。
轄區街道辦接件並初審通過後上報住建（規劃）部門由住建（規劃）部門牽頭，召集國土、消防、質監、環保、園林、執法等部門進行聯合審查。各地住建（規劃）部門應根據規劃管理工作實際情況，制定報件材料清單聯合審查通過後住建（規劃）部門正式啟動審批程序，並由轄區街道辦將經聯合審查通過的設計文件在改造電梯小區範圍內進行公示。經公示7個工作日無異議的，核發審查意見書。
維護：不委託管理要承擔相應責任
電梯共有人應當委託物業服務企業、第三方運檢機構或者協商明確其中一個共有人管理電梯，受託人（單位）履行特種設備法律法規規定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委託的由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。
電梯使用單位應當按相關規定向當地質監市場監管部門辦理使用登記，做好安全使用管理工作：應當委託電梯製造單位或者取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進行電梯日常維護保養；應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月，向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請。
產權：佔用的陽臺面積計入房屋產權
既有住宅增設電梯，因電梯設備佔地新增公共建築面積，由該單元全體業主共有，不再變更各分戶業主產權面積：既有住宅增設電梯後，因電梯設備佔用業主陽臺等空間新增的建築面積，計入房屋產權，可按照房屋辦理不動產登記，不徵收增容地價，免於補繳城市基礎設施配套費。
支持：財政稅收金融都有傾斜
財政支持各級地方政府合力開展城市既有住宅增設電梯工作。鼓勵有條件的州（市）、縣（市、區）根據地方經濟發展水平和財政收支等情況，自行確定具體補助標準，遵照《雲南省養老服務體系建設“十三五”規劃》要求，通過統籌整合養老服務相關資金等方式，支持既有住宅增設電梯工作。
支持鼓勵擁有建築技術、新材料製造和電梯設備安裝的國有大型企業、民營企業參與既有住宅增設電梯項目，按照規定享受相應稅收優惠政策。符合條件的企業，在繳納國家規定的建設領域各類保證金時，可按照規定享受減免政策。
鼓勵金融機構加大對既有住宅增設電梯產業的信貸支持力度，開闢綠色通道，提供多樣化金融服務。鼓勵各類社會資本及相關產業投資基金參與既有住宅增設電梯產業發展。
配套：實施辦法要便捷高效、易於操作
發改、財政、國土、住建、國資、質監保、城管、消防等相關行政主管部門應當按照簡化、便民的原則，根據各自職責分工，結合實際，制定便捷高效、易於操作的實施辦法。
雲南網（ID：yunnancn）綜合自 央視新聞 央視財經 春城晚報 昆明日報
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