供奉是古代中國用來解決對周圍國家的掌控的一種重要方法，早在很久以前，菲律賓的國王年年都會到中國進獻貢品，不巧一次突發事件，國王在來華的路上突然得了病，而且死在了中國山東省德州一帶，當時的時任皇帝朱棣為了祭奠這位蘇祿國王，便修建了一座陵墓。
可是，如果兩個國家切斷來往又怎麼做呢？在清朝末年由於當局者的昏庸無用，導致周圍的一些小國不向中國朝貢，這表明兩個國家之間切斷了來往。但是總會有一些意外發生，在清朝晚期最窮困潦倒的時候，卻存在這樣一個小國任然繼續和中國保持關係。
19世紀70年代，有人表示徹底結束琉球與晚清政府之間大的聯繫，同時還要對琉球大刀闊斧的改革。12月份就向日本政府上交了計劃方案，強烈要求徹底斷絕與晚清政府的聯繫。後來，日本派遣松田去琉球傳達都決策。7月松田到達琉球，與琉球攝政王會面，把取消琉球福州館，暫停向晚清政府的進獻朝貢，不在同意晚清的冊封，以及在琉球設立分部等這些決策傳遞給它們。並且需要立即執行。但是攝政王尚健因為事件重大，且藩王因病在床，明確表明了不願意執行命令
隨後8月，病床上的藩王尚泰親筆寫了一封信給日本，表示與中國之間中斷外交就如同子不認父，將養育之恩拋之腦後，有失道義。所以他希望日本方面能夠收回成命，後來，琉球的官浦添，池城，富川，這三司親方，也紛紛表達不願意與晚清政府斷絕來往的提議。
可是日本方面沒有就此放棄，任然要求松田再次前往琉球，去闡述當前的世界格局，松田來到病床前和藩王直接交談，可是沒有得到任何肯定的應答，松田憤怒而去。
無論怎樣，琉球的掌權者始終沒有向松田妥協，堅決不答應與中國斷絕藩屬關係，轉眼到了9月，池城作為琉球的三司其中之一，其親方坐船前往日本，並向日本的當局者上交了申請書，希望能夠與晚清政府繼續維持藩屬關係，保持國體不變。然而掌權者卻態度強硬的表示沒有可能同意琉球的要求。
琉球在政治上不願意配合日本當局，日本繁忙決定直接使用武力來強制要求琉球妥協，由於琉球軍事力量薄弱，便向清政府尋求幫助，，可是當時的慈禧太后卻殘忍拒絕了琉球的請求。
因為琉球距離大陸太遠，兵力難以到達，而且琉球的進貢太少，不值得為了這塊彈丸之地用武力。同時慈禧手下宦官也讒言盡出。最後由於清遲遲沒有出兵，琉球被日本吞併。
當時的清政府是有實力拿下日本的，日本國內動亂，沒有太多戰鬥力，這樣的大好時機錯過，著實可惜。琉球在東南沿海的戰略地位十分重要，放任日本自由行動對東南亞地區的穩定也帶來極大隱患
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