放錯位置的工傷保險!

我國社會保險分為三類。第一類是城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險(簡稱新農保),分別是城鎮戶籍非職工和農村居民繳納的基本養老保險,目前有些省市已經把這兩者一起合併為城鄉居民基本養老保險。第二類是城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險(簡稱新農合),分別是城鎮戶籍非職工和農村居民繳納的基本醫療保險。第三類是城鎮職工繳納的五險,分別是養老保險、失業保險、醫療報銷、工傷保險和生育保險。

放錯位置的工傷保險!

在今年的兩會之前,以上三類保險除了新農合外,其他社會保險都由人社部管理,新農合則由衛計委管理。

今年兩會期間國務院機構改革方案中提出,將人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責,國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責,國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責,民政部的醫療救助職責整合,組建國家醫療保障局(以下簡稱醫保局)。也就是說,以後城鎮居民醫療保險、新農合、職工醫療保險、生育保險都由新組建的醫保局管理。

放錯位置的工傷保險!

醫保局的成立確實有助於國家醫療保險的統一管理,以後可以逐步把城鎮居民醫療保險和新農合合併為城鄉居民醫療保險,目前我國有些省市地區已經在做這件事情。對於醫保局的成立,筆者是舉雙手贊成的,唯一的小疑問就是工傷保險為什麼不也由醫保局管理?

工傷保險,又稱職業傷害保險,是通過社會統籌的辦法,對勞動者在生產經營活動中遭受意外傷害或職業病,並由此造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,給予勞動者及其實用性法定的醫療救治以及必要的經濟補償的一種社會保障制度。這種補償既包括醫療、康復所需費用,也包括保障基本生活的費用。

因此,筆者覺得工傷保險由人社部門管理就是放錯了位置,工傷保險交由醫保局管理才會更好。一是因為工傷的判定,醫保局比人社部門更專業,畢竟醫保局很多都是由醫藥背景的專業人士;二是工傷保險本質上也是一種醫療救助,而醫療救助正是醫保局的職責之一。

放錯位置的工傷保險!


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