為進一步強化警示教育，現將7起行動少落實差、不擔當推責任、工作變味走樣的形式主義和官僚主義典型案例通報如下：
一、有令不行落實不力方面
呼蘭區部分街道、鄉鎮秸稈禁燒工作推進不力。2017年10月9日，呼蘭區政府召開會議，嚴禁農戶焚燒秸稈，明確鄉鎮、街道行政主要領導為第一責任人，要求各鄉鎮、街道堅持全天候巡查，看嚴管住。10月12日，國家環保督察組督導檢查發現，呼蘭區存在多處起火點。經查，裕田街道、孟家鄉等多地秸稈禁燒工作管控措施不當，檢查巡查不力，督促落實不嚴。裕田街道黨工委書記李濤、雙井街道辦事處主任沈榮臣、腰堡街道辦事處主任胡樹河、蓮花鎮人大主席韓宗彧、許堡鄉政府鄉長趙洪全、許堡鄉武裝部長鄒福坤、孟家鄉政府副鄉長姜成軍分別受到行政警告處分。
二、漠視群眾工作推諉方面
平房區物業辦供熱監察中隊、信訪辦等3名幹部履職不到位。2017年6月至8月，平房區友協大街居民5次向市長公開電話反映居民樓長期停水問題。市長公開電話辦公室先後5次轉辦2次督辦該問題，區委、區政府領導2次批示要求及時處置。區物業辦供熱監察中隊隊長葛學忠未向主管領導請示，便以反映問題不屬於管理範圍為由，推脫責任，拒絕辦理，造成不良影響。區物業辦供熱監察中隊隊長葛學忠、區信訪辦工作人員李寒陽分別受到責令作出書面檢查、通報批評處理；區物業辦副主任程立華受到通報批評處理。
三、不願擔當應為不為方面
香坊區信義溝黑臭水體擾民。香坊區信義溝流經區域所屬鄉鎮、街道相關黨員幹部對企業排汙監管不力，採取垃圾分類處置回收措施不當，造成河道兩岸垃圾長期未得到清運，致使信義溝黑臭水體問題長期得不到解決，嚴重影響居民生活。黎明街道辦事處主任徐寧、幸福鎮政府鎮長肖光分別受到通報批評處理；黎明街道辦事處副主任代清江、幸福鎮政府副鎮長肖世才分別受到責令作出書面檢查處理；黎明街道辦事處城管辦臨時負責人張振禹、幸福鎮保潔隊負責人康德福分別受到誡勉談話處理。
四、監管不力當“稻草人”方面
松北區農林局等部門對破壞草原行為巡查監督不力。2010年10月至2016年8月，農民溫某擅自在樂業鎮將軍村草原上搭建蒙古包、溫室、畜舍、木板房等設施，並硬化路面，開挖溝渠，共計破壞草原4萬餘平方米。區農林局、樂業鎮等有關部門對破壞草原問題巡查不到位、監管不力。區農林局局長譚忠東、區原行政執法局局長韓洪軍、區執法局副局長曲雪岷、原呼蘭縣樂業鄉政府副鄉長於殿財、時任樂業鎮黨委書記兼鎮長趙鐵城、樂業鎮政府鎮長孫寶環分別受到通報批評處理；區農業綜合技術服務中心主任劉旭、樂業鎮政府副鎮長鍾景斌分別受到誡勉談話處理；區農業綜合技術服務中心農業站站長蔡立雙、樂業鎮畜牧發展服務中心主任羅亞玲分別受到警告處分；樂業鎮將軍村黨支部書記王德臣、時任樂業鎮將軍村村委會主任陶林、樂業鎮將軍村村委會主任徐國、樂業鎮陽光村黨支部書記兼村委會主任史國權分別受到黨內警告處分。
五、行政服務效能低下方面
哈爾濱經開區管委會相關部門、市住房局所屬房產交易中心和香坊區地稅局等16名幹部不作為。2014年12月，因開發機器人產業項目，哈經開區代表市政府協議回購北方華安集團有限公司部分土地使用權和廠房所有權。2016年3月起開始辦理土地和房產權屬變更手續，各相關部門工作緩慢，至2017年1月，歷時10個月才完成土地變更手續；至2017年6月，歷時1年零3個月才完成房產權屬變更登記，嚴重影響項目進度。哈經開區管委會相關部門、市住房局所屬房產交易中心等部門和香坊區地稅局有關工作人員，協調不及時、服務不到位，對依據政策能解決的問題不及時解決，造成不良影響。時任平房區政府副區長兼哈經開區管委會副主任董繼文、時任平房區人大副主任兼哈經開區資產併購整合小組副組長孫瑛、時任哈經開區機器人推進辦公室主任徐樹峰、時任市國土資源局哈經開區分局局長武鋼、哈經開區資產經營公司資產經營部部長王宇家、哈經開區資產經營公司經理王效東、時任哈經開區哈南企業服務局局長劉丙德、時任哈經開區管委會建設局書記姜中力、哈經開區質監站副站長叢曉光、時任哈經開區管委會財政局局長賈玉國、市房地產交易中心商品房科副科長董峰、香坊區地稅局管理一科科長劉軍分別受到黨內警告處分；市房屋交易資金監管中心存量房監督管理科副科長於洋、香坊房產交易二所受理組組長潘曉龍、香坊房產交易二所交易組組長王鐵軍分別受到黨內嚴重警告處分；哈經開區質檢站建築工程科監督員馬迎新受到行政警告處分。
六、幹部考察不嚴不實方面
尚志市委組織部對幹部任前檔案審核不到位、工作失察。尚志市委組織部任前審核率允光（2016年4月任馬延鄉政府主任科員）幹部檔案時，審核、複核人員均未發現檔案中入伍時間、服役時間與轉幹時間明顯重疊的問題，對率允光隱瞞當兵經歷失察。尚志市委組織部副部長姜岸峰受到批評教育、責令作出書面檢查、通報批評處理；尚志市委組織部副部長張良波受到誡勉談話處理；尚志市委組織部部務委員兼兩新黨工委副書記張明、幹部監督科科長張懷柱、幹部科科長鬍新月分別受到通報批評處理；尚志市馬延鄉政府主任科員率允光受到黨內嚴重警告處分。
七、黨員監管“跑冒滴漏”方面
平房區保國街道東昇社區履行主體責任不力。保國街道東昇社區黨員尹殿貴2013年因交通肇事罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年，依法實行社區矯正。至2016年12月30日矯正期滿，尹殿貴仍未受到黨紀處分。東昇社區黨支部書記馮曉硯受到誡勉談話處理；保國街道東昇社區黨員尹殿貴受到開除黨籍處分。
形式主義、官僚主義問題相互交織，在馳而不息糾治“四風”的強大震懾下，仍然改頭換面、禁而不絕。究其原因，最根本的還在於一些黨員幹部理想信念不牢、宗旨意識淡漠、政績觀念不端。廣大黨員幹部要從上述案例中汲取深刻教訓，舉一反三，引以為戒，牢固樹立“四個意識”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位的政治責任和政治任務，學懂弄通做實，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。各級黨組織主要負責人要切實履行主體責任，樹立優良作風，以上率下，層層帶動，形成“頭雁效應”。各級黨組織要把認真查擺形式主義、官僚主義突出問題，作為民主生活會、組織生活會的規定動作，認真接受評議，紮實進行整改。各級紀檢監察機關要以永遠在路上的恆心和韌勁，聚焦貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，對涉及形式主義、官僚主義問題線索一律緊抓不放、快查嚴處、嚴肅問責、通報曝光。
中共哈爾濱市紀律檢查委員會
哈 爾 濱 市 監 察 委 員 會
2018年5月29日
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