一、歷史追溯：
《供電營業規則》
【發佈單位】水利電力部
【發佈文號】電力工業部令第8號
【發佈日期】1996-10-08
【生效日期】1996-10-08
【失效日期】----------
【所屬類別】國家法律法規
(1996年10月8日中華人民共和國電力工業部令第8號)
第八十五條 以變壓器容量計算基本電費的用戶，其備用的變壓器(含高壓電動機)，屬冷備用狀態並經供電企業加封的，不收基本電費;屬熱備用狀態的或未經加封的，不論使用與否都計收基本電費。用戶專門為調整用電功率因數的設備，如電容器、調相機等，不計收基本電費。
二、新政策出臺：
三、兩部制之基本電費
1、舉例說明：
用戶A及用戶B變壓器容量均為4450kVA，年用電量約1500萬千瓦時。
用戶A、用戶B典型日負荷曲線圖
以東莞為例：容量23元/千伏安;需量32元/千瓦
用戶A：
①按照變壓器容量：
=4450*23=102350 元
②合同最大需量：
設合同申請需量為2800kW
=2800*32+(3300-2800*105%)*32*2=112640 元
設合同申請需量為3150kW
=3150*32=100800 元
用戶B：
①按照變壓器容量：
=4450*23=102350 元
②合同最大需量：
設合同申請需量為2000kW
=2000*32+(2400-2400*105%)*32*2=83200 元
設合同申請需量為2300kW
=2300*32=73600 元
容需平衡點：23/32=71.875%
即用戶負荷最大值大於變壓器容量的72%，按照變壓器容量交納基本電費最經濟。
用戶A，兩種計費方式，差不多，選擇按照變壓器容量交基本電費，比較合適。
用戶B，顯然應該選擇按照需量交基本電費，才最經濟。
2、基本電費對儲能的影響
2.1 對於用戶B，最大需量=2400/4450=54%,介於40%-70%之間。
如果考慮安裝儲能，配置多少容量最優呢?
方案1：容量1.5MWH
基本電費節省空間：(2400-2000)* 32 = 12800 元/月
方案2：容量4MWH
基本電費節省空間：(2400-1800)* 32 = 19200 元/月
方案3：容量3MWH
兩次充放，無基本電費節省空間。
由於各省市基本電費電價不一樣，以上三種方案的經濟性測算，請讀者結合本地電價自行測算。
2、2 東莞某數據中心
2.2.1 電氣主接線圖：
每路10kV線路，變壓器容量均= 4*2500kVA=10000kVA，最低需量4000kW。
2.2.2 月用電量：
2.2.3 儲能容量配置：
因為負荷最大2000kW左右，離需量最低消費4000kW還有2000kW空間。
儲能配置容量就要考慮，充得滿，放得完。
以上考慮均居於“基本電費”這攔路虎考慮的，但當我們思考“基本電費”這一徵收來源的時候，我們需要思考下：儲能設備是否可以免收基本電費呢?
《供電營業規則》
第八十五條以變壓器容量計算基本電費的用戶，其備用的變壓器(含高壓電動機)，屬冷備用狀態並經供電企業加封的，不收基本電費;屬熱備用狀態的或未經加封的，不論使用與否都計收基本電費。用戶專門為調整用電功率因數的設備，如電容器、調相機等，不計收基本電費。
這是20年前的規定，那時候，還沒有電化學儲能這樣的設備，隨著電力系統的發展，有必要來認真思考這一問題。
本人認為：
1、直接安裝在10KV母線上或者35KV母線上的儲能設備，不應該收基本電費。
2、儲能放電時，如果用戶消納不完，可以返送到電網上去。(儲能返送到線路上去的時候，對繼電保護有一定的影響，但是由於儲能PCS的IGBT不具備長時間過載能力--短路電流持續不能超過10ms,內部即封鎖脈衝輸出，對短路電流影響不大)
如果能突破以上的條條框框，數據中心、負荷率低的用戶B等，可安裝儲能設備的容量可用放大幾倍。為用戶側儲能電站參與電力市場輔助服務創造有利條件，大量分佈式儲能的應用，能對電網調度產生積極影響。
儲能目前成本偏高，電改推進較慢，電力輔助服務市場還未捋清楚，儲能的市場價值還未能充分體現。如果沒有補貼，儲能還不具體大量發展的條件。
非要我預測的話，快的，要到2020年;慢的，要到2025年吧。
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