18日至19日，全國生態環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。中國的生態環境保護形勢如何？美麗中國何時建成？怎麼建？一系列關鍵問題在此次會議上得到解答。
會議規格為何如此之高？
此次全國生態環境保護大會，規格之高，引人矚目。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文評價稱，這次大會是一個跨部門工作的“五位一體”的大會，涉及資源、生態和環境，涉及經濟發展和環境保護的協調，在規格、規模、影響上屬於歷史之最。
“可以說，這是十九大後在全國形成強大生態文明共識基礎上全黨和全國的生態環境保護大會。其成功召開，將開啟新時代生態環境保護工作的新階段。”常紀文強調。
國家大氣汙染防治攻關聯合中心副主任、中國環境科學研究院研究員柴發合認為，十九大後，習近平提出了一系列生態文明建設和環境保護的新理念、新目標、新舉措。這次會議主題更涉及到生態、環境保護、應對氣候變化等納入到環保體系的所有內容。
柴發合表示，中國環境治理雖然取得了顯著成績，但也處在攻堅克難的關鍵時期，在這樣的階段召開此次會議，也旨在動員全社會在生態文明建設和生態環境保護領域加大力氣。
生態環境保護面臨何種形勢？
對於中國當前生態環境保護面臨的形勢，習近平指出，生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。
他同時強調，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要跨越一些常規性和非常規性關口。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。”
柴發合分析稱，“我國生態環境質量持續好轉，出現了穩中向好趨勢，但成效並不穩固”是客觀準確的判斷。
他表示，以大氣汙染防治為例，2017年“大氣十條”雖然圓滿收官，但包括產業結構調整、能源佈局調整、運輸結構優化等深層次的問題仍待解決，並且這些工作處在攻堅期。只有從根本上解決問題，才能使汙染防治的成效穩定。
常紀文認為，在這一階段，中國的環境保護標準要逐步提升，環境執法要越來越嚴格，環境司法監督要越來越深入，環境監督應當越來越有力，環境信息公開應當越來越全面，公眾參與應當越來越有序和有效，環境守法應當會不斷成為常態。
資料圖：覆蓋長江兩岸的綠色生態屏障。中新網 於曉 攝
美麗中國何時能建成？
對於美麗中國的建設，習近平在本次大會上也給出時間表。
他強調，要通過加快構建生態文明體系，確保到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。
而在此之前，十九大報告中也明確了實現“兩個一百年”階段目標中對生態文明的要求：到2020年，堅決打好汙染防治攻堅戰；到2035年，生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
“階段性目標的設定，是在十九大報告的基礎上做了進一步細化，並且給出了具體舉措，內容涉及綠色發展、能源結構佈局、流域產業佈局等等。”柴發合認為，這些舉措都為實現“分步走”路線打下基礎，而這種“分步走”的路線和中國整體社會經濟發展相適應。
資料圖：貴州省銅仁梵淨山自然保護區。冷桂玉 攝
美麗中國要怎麼建？
除了時間表，本次大會還繪製出了美麗中國建設的路線圖。具體包括了新時代推進生態文明建設必須堅持的六項原則，加快構建生態文明體系，全面推動綠色發展，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，有效防範生態環境風險，提高環境治理水平等。
柴發合認為，路線圖的制定回答了諸多問題，包括：中國社會如何發展？社會行為如何規範？產業結構調整方向是什麼？汙染治理的重點是什麼？用什麼樣的方式讓生態環境持續改善？這將是未來很長一段時間，指導國家社會經濟發展和生態環境保護的綱領性指示。
常紀文表示，在新時代的新階段，中國特色的社會主義道路會越來越清晰，中國國內的發展環境會更加優化，社會主義行政監管和市場經濟體制優勢會越來越明顯，與之相適應，生態文明制度體系會越來越健全，生態文明建設的理論、道路、方法和文化將進一步明確。
他強調，在全局性、戰略性的行動綱領指引下，一系列改革措施將被鞏固夯實，並被不斷創新，同時，改革措施將以點帶面推廣，一系列制度的實施將獲得新的成效。
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