据报道，美国国务院前对朝政策特别代表金成和朝鲜外务省副相崔善姬从28日开始围绕首脑会谈的议题进行磋商，而朝鲜进行何种程度的无核化与美国为其提供何种程度的安全体制保障正是两人谈判的焦点议题。
据外媒早前报道，美国国务卿蓬佩奥曾表示，如果朝鲜进行“全面的、可查证且不可逆转的无核化(CVID)”，作为交换条件，“我们与金委员长讨论了为朝鲜提供全面的、可查证且不可逆转的安全保障(CVIG)的方案”。也就是说，为彻底消除金正恩对无核化之后体制安全保障的担忧，美国将把“永久无核化及安全保障”协议作为条约提交给国会批准。这意味着，朝美首脑会谈正朝着通过“CVID和CVIG(Complete, Verifiable, Irreversible, Guarantee)”互换达成一揽子妥协的方向进展，因此倍加受人关注。
然而两国之间的立场差距太大。美国明确表示，只要朝鲜走上“全面的、可查证且不可逆转的无核化(CVID)”道路，美国就会保障其体制安全，同时为其提供经济援助，即所谓的“特朗普模式”。但朝鲜却想要首先获得体制安全保障。韩国总统文在寅也着力强调金正恩“对体制安全保障的疑虑”，也是希望美国首先设法消除朝鲜的焦虑。
因此，预计朝美在举行首脑会谈之前将一直围绕“无核化与体制安全保障”进行拉锯。甚至可以说，金成和崔善姬的谈判结果将直接关系朝美首脑会谈能否顺利举行并决定会谈是否成功。这也是这场谈判备受全世界关注的原因。
特朗普早前表示“朝鲜拥有卓越的发展潜力，可以发展成伟大的经济国家”。但是，想要走上这条道路，金正恩必须首先做出破釜沉舟的无核化决断。
对此，韩国媒体认为，美国应拿出一个具体方案以满足朝鲜对体制安全保障的要求。美国应向朝鲜承诺，只要朝鲜接受CVID，国际社会就会为朝鲜提供“全面的、可查证且不可逆转的体制安全保障(Guarantee)”，即所谓CVIG。只有当朝鲜用CVID换取CVIG，加入全球经济体系，朝鲜半岛才能真正迎来“春天”。
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