新政府11小時就垮臺,意大利又要大選了

【文/觀察者網 王驍】意大利又要重新舉行大選了,因為在此前大選中勝利的右翼聯盟政府提名的內閣部長人選遭到總統否決,進而造成新政府技術性崩潰。而這讓意大利政治危機浮出水面。

據美國《紐約時報》報道,意大利總統塞爾吉奧·馬塔雷拉(Sergio Mattarella)已經成為了意大利和歐洲政局中的焦點爭議人物。在意大利這個議會內閣制國家中,作為總統的馬塔雷拉動用了一項不常使用的權力,就是“提名否決權”。

新政府11小时就垮台,意大利又要大选了

(塞爾吉奧·馬塔雷拉)

28日,馬塔雷拉任命國際貨幣基金組織(IMF)前任執行理事卡洛·科塔雷利(Carlo Cottarelli)擔任臨時總理,組成看守政府。科塔雷利接受了提名,他表示如果議會投票支持的話,他將會組成看守政府,並將會在今年秋天或者2019年初舉行新的大選。

如果議會不支持他,他將會立刻辭職。

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(卡洛·科塔雷利)

前一天的27日,意大利總統馬塔雷拉否決了極右翼政黨五星運動、聯盟黨提出的81歲的經濟學家薩弗那擔任經濟部長的提議,薩弗那被視為“疑歐派”,曾提出意大利應該退出歐元區。

五星運動和聯盟黨在3月的大選中成為意大利國會第一大黨和第二大黨,但是他們都沒有獲得過半的票數。在經過長達2個月的磋商後,兩黨聯合提名佛羅倫斯大學法律系教授孔特(Giuseppe Conte)出任新總理,並且得到了總統馬塔雷拉授予的組閣權。

但在馬塔雷拉否決經濟部長提議後,孔特當天宣佈放棄組閣。從孔特獲得組閣權到放棄組閣,總共不到11個小時……

新政府11小时就垮台,意大利又要大选了

(五星運動領袖迪馬奧(左)與孔特,外媒圖)

在議會共和制國家內,憲法授予總統任命官員的權力。不過在實際操作上,總統一般都會批准總理提名的部長人選。當總統否決總理提名的人選時,將被視為對內閣缺乏信任,將直接導致組閣失敗。

此番否決總理提名,讓許多意大利右翼人士憤怒,將馬塔雷拉成為意大利的頭號公敵。他們宣稱馬塔雷拉已經超越了憲法的界限,是一種無視民意,妄自尊大的行為。

而馬塔雷拉的支持者則認為他是意大利民主制度的保護者。

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《紐約時報》評論認為,正是由於馬塔雷拉對於歐元區的忠誠,促成了右翼聯盟政府在成立11個小時候後就崩潰的危機。馬塔雷拉和科特雷利都希望讓意大利的投資者相信,這個國家目前運作良好,經濟穩定。而這一切都和留在歐元區有著至關重要的聯繫。

據意大利《晚郵報》(Corriere della Sera)評論,如果看守政府成立,那麼下一次大選將會是意大利民眾對於歐洲、歐元和意大利憲法模式的全方位公投。因為此次總統動用了否決權,而遭到彈劾的威脅。如果右翼聯盟再次當選,總統很有可能遭到彈劾。

五星運動領導人迪馬奧(Luigi Di Maio)在社交媒體上表示:

馬塔雷拉動用否決權是意大利民主最黑暗的夜晚。所謂五星運動會帶領意大利離開歐元區完全是總統團隊的汙衊。五星運動將會致力於彈劾馬塔雷拉。

聯盟黨領導人薩爾維尼(Matteo Salvini)表示:

最嚴重的事情就是,共和國總統將歐洲市場置於意大利人民之前。哈哈

意大利作為歐元區第三大經濟體,其經濟問題對於整個歐元區和歐盟的穩定都至關重要。而意大利自2010年陷入歐債危機之後,就一直沒能得到解決。目前意大利的債務壓力僅次於希臘,是歐元區債務壓力第二大國。

新政府11小时就垮台,意大利又要大选了

面對嚴峻的經濟問題,意大利的右翼政黨悄然崛起,並且在2018年3月的大選中贏得了多數席位。雖說五星運動和聯盟黨這兩大右翼政黨早就已經宣佈放棄退出歐元區的綱領,但是媒體分析如果右翼上臺,歐元的命運依舊不穩。

因為歐元的存在與否對於民粹主義者來說非常重要,而一旦政黨為了權力鋌而走險,可能再多的承諾也可以推翻。


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