要防止地方“為獨角獸而獨角獸”
5月19日，在2018全球獨角獸企業高峰論壇上，人民創投、人民網輿情數據中心、四川天府新區成都管理委員會三家聯合發佈了《中國獨角獸企業價值榜》和《中國瞪羚企業價值榜》。據悉，兩份榜單在經過名單入圍、專家評價和輿情分析等評選程序後，各有60家優秀的代表性企業入選。
所謂獨角獸企業，就是具有10億美元以上估值、且創辦時間相對較短的公司。相關數據顯示，目前我國獨角獸企業數量全球佔比已超過35%，僅位於美國之後。能夠在經濟快速發展、科技不斷進步的大背景下，湧現出一批獨角獸企業，當然是非常好的，也是經濟發展到一定階段希望出現的現象。
也正是因為獨角獸具有爆發力強、對經濟拉動效果好的作用。因此，也受到了越來越多的重視和追捧，很多地方都圍繞培育獨角獸企業出臺了非常給力的政策。如成都市就建立了國內首個“獨角獸島”，並出臺了一系列政策措施。
我們說，重視獨角獸企業，把獨角獸企業作為重點來培育，本身並沒有錯。前提是，一定要尊重客觀經濟規律，尊重企業發展規律。否則，獨角獸就會變成毒角獸。類似現象，在過去並不是沒有發生過。如無錫尚德、江西賽維等，都曾經成為過獨角獸，甚至比一般的獨角獸還要兇猛。然而，很快地就成為了毒角獸了，給地方發展帶來了極為不利的影響和衝擊。有些問題，特別是債務問題，可能至今都沒有完全處理好。
據瞭解，除北京、上海、深圳、杭州等獨角獸企業比較多的城市之外，成都、南京等地方也都在紛紛出臺政策，力求把獨角獸企業的培育作為新一輪經濟發展的主要推動力，提出很高的培育獨角獸企業的目標。有的地方甚至表示，下一輪發展能否有好的表現，能否站在新的制高點，能否比其他地區有優勢，就看獨角獸企業培育了。
獨角獸企業被賦予如此高的地位，給予巨大的政策措施，難免讓人產生擔憂。因為，一旦政策上過於給力，政府過於推動，就不可避免地會出現為獨角獸而獨角獸的現象，就會出現諸如拔苗助長等方面的問題。前些年的光伏企業以及目前的新能源汽車企業，所以出現那麼多的問題，最重要的一個個原因，就是政策的盲目性帶動了發展的盲目性，政策的無序帶來行業發展的無序。很多原本可以依據經濟發展規律有序發展的企業，為了搶佔政策高地，被迫陷入激進發展泥潭，最終導致企業倒在了起點上。不僅大量企業倒在起點上，行業發展也遭遇了巨大的打擊。更為嚴重的是，由於政策是為“名”而定，而非依“實”所用。因此，那些真正想在技術、產品、核心競爭力上下功夫的企業，也被迫放棄技術研究和產品開發，一起陷入為爭取政策而放棄核心競爭力的狀態。
而從目前相關地區制定的鼓勵獨角獸企業發展的政策來看，很顯然，也未能吸取以往的教訓，把政策的立足點放得更精準一些、把發展的平臺放得更高一些，仍然是圍繞數據做文章，而嚴重忽視質量問題。要知道，目前的獨角獸企業，大多是新經濟領域的企業。新經濟確實是獨角獸企業誕生的主要土壤，也是最容易誕生獨角獸企業的領域。但是，新經濟也是相對於其他領域，風險最大、最容易產生泡沫、最能夠引發問題的領域。如果不能有效地把控好，所謂的獨角獸，就可能真正成為毒角獸。
如果地方真的重視獨角獸企業的培育，不妨靜下心來，把更多的政策用於科技型實體企業的培育與發展上。新經濟是未來經濟發展的重要內容之一，但更為重要的是實體經濟的發展，尤其是科技型實體企業，更應當受到政策的眷顧。很顯然，需要地方在制定政策時，不要過多考慮眼前和短期利益，不要指望在一兩年內就誕生無數獨角獸企業。實體領域的獨角獸企業，需要更大的政策支持力度才有可能形成，且需要藉助新經濟的力量。如果單純依靠新經濟領域的獨角獸企業，獨角獸企業的培育就容易陷入政績泥潭，從而偏離了獨角獸企業發展的方向。特別需要提醒的是，地方能夠提供的政策資源是有限的，如果把政策資源全部給了獨角獸企業，其他企業、尤其是實體企業還要不要政策支持呢？
獨角獸企業固然重要，但決不能為培育獨角獸企業而培育獨角獸企業，而必須依據經濟發展規律和企業運行規則，在政策允許的範圍內給予多部企業培育以支持，而不要為了眼前的政績透支政策、透支政府公信力，甚至製造政策陷阱，讓那些原本可以按照經濟規律有序發展的企業，掉到到政策陷阱之中，失去發展的機會和條件。獨角獸企業，只能當作是一般性企業培育，而沒有必要作為特殊群體。對企業家來說，即便不給政策，他們一樣會認真地創辦企業。關鍵是把服務環境營造好，而不是隻重視政策、不重視營商環境。只有政策而沒有營商環境的地方，永遠不可能得到真正的發展，企業也不會久留，更別說進入。
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