本文編譯自美國加利福尼亞州預算和政策中心網站，該文章對特朗普的貿易政策進行了反思：
從2018年1月開始對進口太陽能板和洗衣機增收關稅，到如今和中國之間針鋒相對的更廣泛貿易戰，貿易保護主義顯然已是近期特朗普政府的政策重心。過去一週，特朗普派貿易代表到中國協商相關問題，但目前看，很難快速達成協議。
雖然從整體上看，與其它州相比，加州的經濟並不是最依賴出口的，但是，該州有很多地方卻都是最可能被即將到來的美中貿易戰所擊垮，而且有很多縣本已苦不堪言。
據布魯金斯學會分析，加州的經濟容量大，並呈現多態勢發展，與中西部和南部地區相比，整體上較少依靠出口拉動GDP增長。但是，特朗普的貿易戰恰恰是針對中國的，而中國恰恰是加州的重要出口目的地。從美中之間你來我往的關稅威脅基本可以描繪出加州即將面臨的風險。
美中之間的貿易僵持可簡單整理如下：
•1月份，特朗普政府宣佈了第一輪關稅清單，其中包括進口洗衣機和太陽能板，對中國而言，太陽能板方面受到的影響最大。
•3月份，特朗普宣佈對鋼、鋁增收額外關稅，於3月23日開始實施，中國作為鋼鐵生產大國，自然難以躲避其影響。
•作為反擊，中國也向美國列出了關稅清單，針對128種商品提高關稅，其中包括農產品，從4月1日起實施。
•4月份，美中之間繼續互掐。特朗普政府針對中國提高關稅，聲稱這是針對中國的不公平貿易行為而採取的必要措施，尤其是在知識產權方面。這些新的關稅政策，涉及到1300種貨物，包括機械和高科技產品配件，總價值500億美元，具體實施時間推遲到5月底，為聽取社會各界及各大公司意見留出了時間。
•隨即，中國向美國106種產品徵收報復性關稅，包括大豆、汽車和化學品，總值500億美元。
•隨後，特朗普再次發起攻擊，揚言要對中國徵收1000億額外關稅，雖然目前還沒有具體方案。
如果特朗普政府針對中國知識產權能有所作為，加州的很多技術公司將會從中受益。但問題是，特朗普用增加關稅的方法逼迫中國就範，讓一個本來美國佔理的事情，陷入被動，並且很可能損害美國工人和消費者利益。
加州的公司，無論是生產商還是進口商，對特朗普政府關稅政策所針對的產品並沒有太大依賴性，所以無論從短期還是長期來看，不會受損，雖然也難以受益。
然而，中國針對特朗普政府的關稅政策提出的報復性關稅清單，將會對加州的公司有非常大的負面影響，因為中國是加州重要的出口目的國。2017年，該州針對中國的出口超過164億美元，中國僅次於墨西哥和加拿大，在加州出口目的國中排名第三。農業位列中國報復性關稅清單中，2016年，加州向中國出口了20億農產品，中國在該州所有農產品出口目的國中同樣位列前三。
由於增收關稅引起的需求銳減和利潤降低，最終會在地方層面被深刻地感知到，尤其在生產這些相關貨物的公司和其僱員中，感受最深。近期，美國布魯金斯學會，根據2016年地方就業數據，逐個對將有可能受到中國報復性關稅衝擊的各縣相關產業就業情況進行了分析，數據顯示，加州排名第一，相關產業就業人數為287,000，排名第二和第三的分別是德克薩斯州和華盛頓，分別為156,000和154,000。
從地方層面看，針對中國的報復性關稅，除了從將可能受其影響的行業就業總量進行分析以外，就業率也需要受到重視。布魯金斯學會分析數據顯示，農業對於加州經濟來說是重要組成部分，農業也是中國本次報復性關稅所針對的主要行業，所以受到的影響巨大。加州很多縣失業率已經超過全國平均數。比如，科盧薩縣（Colusa County），將會受中國報復性關稅影響的產業所提供的就業崗位全加州排名第二，佔比14.1%，2017年該縣的失業率為14.3%，而全國平均水平為4.8%，幾乎是其3倍。2017年，在加州，受中國報復性關稅影響排名前10的縣中，有8個失業率超過了全國平均水平（見下表），在全部17個縣中，僅有5個接近或低於國家平均水平。這就意味著，中國的報復性關稅將會進一步導致這些原本失業率已經很高的縣情況惡化，這些地方就業將會更難。
特朗普政府在氣候變化和移民等方面也出臺了相關政策，但相比之下，加州的政策與其相左的地方更在於國際貿易方面。在布朗政府時期，加州與世界上的八個國家簽署了國際貿易協議，來促進貿易與投資，這其中就包括中國。事實上，中國是這個協議的重中之重，在2013年，加州還在上海設立了加州中國貿易與投資辦公室（OTO）。
特朗普政府設想通過增加中國和其他幾個國家的關稅，來保護美國的公司和工人。然而，到目前為止，貿易保護主義並沒有像其預期的那樣給加州人民帶來經濟上的好處，反而讓有些地方原本不堪的經濟狀況更加雪上加霜。加州甚至全國都應該對特朗普政府的這些貿易政策進行反思。
本文編譯自http://calbudgetcenter.org（加州預算和政策中心網站）
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